在得知了拉克丝人不在雄都之后，希瓦娜第二天就再次出发，直奔福斯拜罗而去。

当她抵达了福斯拜罗、见到了拉克丝的时候，拉克丝刚刚结束了一场军方会议——会议的主要议程是北境行者的改组问题。

结束了会议的拉克丝看起来相当疲惫，整个人的灵魂仿佛都已经瘫倒在了椅子上，只有身体还在倔强地端坐着。

北境行者的改组并不是单纯换个番号那么简单的事情，这还涉及到了后续队伍的名义、招募和训练的问题，拉克丝有意要吸取更多区域的德玛西亚人加入军队，以冲淡队伍本身的地区色彩。

德玛西亚不仅有北境。

德玛西亚也不仅是北境人的德玛西亚。

现在德玛西亚的南北差异已经大到了相当惊人的地步，现在必须采取多方面、多维度的行动，从经济政治等各个方面，团结整个德玛西亚。

军队的改编就是非常重要的一环。

现在德玛西亚南方的很多人还怀着非常传统的观念，认为参军是“正统的进身之阶”。

虽然这和拉克丝计划之中的情况有所差异，但事情要一步一步走，饭要一口一口吃，既然有这份热情，那拉克丝自然愿意接受。

毕竟募兵也有思想教育内容，将最适合参军的人纳入军队之中、并让他们接受新德玛西亚的理念，这对于统一思想是有着重要意义的。

而这一过程之中，拉克丝还希望队伍的质量不要出现大幅度下降，所以她必须多方面权衡，并和现有的北境行者指挥官们商议，拿出一个可靠的流程出来。

在军队改编之外，军队的相关产业改造更是大问题。

随着北境一体化战略成为过去式，过去政府大包大揽的北境经济模式也在迅速发生转变。

这种改变不止体现在大量工厂失去了政府订单这个大项目上。

要知道，在过去，福斯拜罗的绝大部分工厂都是完全由政府控制的，从组建开始，就完全由政府负责。

但是，随着新德玛西亚建立起来，这种大包大揽的模式已经不再合适了——福斯拜罗模式能有如今的成效，很大程度上是因为办事员和御法者在各行业的“精耕细作”，是拉克丝亲自引领的产业革命。

然而，现在产业革命已经到达了瓶颈期了，如果再搞大规模的、完全由政府控制的经济模式，那结果就是引起大规模的产业臃肿了。

北境一体化战略已经结束啦，这么搞的话会造成产品堆积的！

之前榛茸种植业的改革，已经从一定程度上证明了问题——民众在一无所有的时候，对开辟新赛道的政府感恩戴德，哪怕在这一产业之中由政府拿走了大部分利润都心甘情愿。