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此时，汉王府猛将如云，萧何，曹参，周勃，樊哙，郦商，奚涓，夏侯婴，灌婴，傅宽，靳歙，王吸，薛欧，周昌，蛊逢等大将一时云集。这些跟随汉王身经百战的宿将们，第一次见识到了韩信卓越的军事才能。

韩信年纪轻轻，但是陈词慷慨，颇有大将之风，

韩信与汉王同座，待诸大将坐定，韩信执礼。旋即指着三秦地图，言曰：“如今，大军进出汉中，分经子午道，傥骆道，褒斜道，陈仓道，及祁山道五条通路。此五路，褒斜道，傥骆道二道皆荒弃难行，军马不至。故，余下三道，是大王进军关中之必经之路也。”

诸将在下窃窃私语，不知韩信作何打算。他们之前对于韩信的计划有一定了解，但是具体实施，还在互相商议。特别是樊哙，之前他接受汉王的命令，一把火烧了子午栈道。如今突然升任汉大将军的韩信竟然有重修子午道的意向。于此，樊哙颇为不解。

韩信言谈自若，他道：“我军出子午栈道，可直达关中平原，兵峰剑指杜县。及北，可通咸阳。沿东，则往灞上。杜县在塞国境内，可谓四战之地也。然该地兵力薄弱，塞王司马欣不懂军法，军纪无度，指挥无方，我军可速图之。”

韩信接着道：“陈仓故道，我军若能从此道而发，便能过散关而临陈仓。破陈仓则围废丘。”韩信转身和汉王说道：“大王若能攻取陈仓，则郿县，废丘不日即定也。”

韩信又指着祁山道曰：“此祁山古道，沿汉水向西，迂回于陇西，翻越于陇山，可至上邽，顺汉水而下，可过西县，下辩。此为我军第三路兵马之部署，汉王只需派遣军中之得力大将，急出祁山，攻占西，下两处县城。待城破，则聚兵卒，坚守汉水之航道。水道通畅，粮秣辎重，皆无所虑也。”

待三处出兵之道解释完毕，韩信正色道：“秦将章邯，久经沙场，熟悉关中故土。于此三道，若大王进取关中，子午道最近，祁山道迂回曲折，路途遥远；陈仓道次之。章邯之虑，定在子午栈道。杜县之地，塞国弱小不足虑，我军若是在此修筑栈道进军佯攻，章邯为阻我军，定然尽遣大军截阻子午道以协助塞国。陈仓，西县，下辩三处要冲兵力空虚，我军便可趁虚而入，大王可令中军夺其重镇，辅以精锐之师逆击章邯。章邯失陈仓，必退至废丘。届时，大王合三军之力，奋而击之，关中必定！”

诸将听了韩信的一番谋划，均是心悦诚服。此次汉军东出，面临最主要，最强的敌人便是雍王章邯。章邯为秦国宿将，分封时，项王按范增的意见，将咸阳以西的关中地区，和陇西，北地郡三处广阔的土地封给章邯。章邯定都废丘，为雍国。其中，进出汉中的五条险要道路，除了子午道在塞国境内之外，余下的，褒斜道，傥骆道，陈仓道，以及祁山道皆在雍国境内。

章邯手中有一部分旧秦军队，加上建国之后扩充兵源，其手中的军队可谓兵强马壮。项王正是看中章邯正一点，将封锁汉王东出的重任交托给了章邯。

而韩信避实就虚，提机动兵力迂回雍，塞，翟三国之间。可谓是大军出没与崇山之间，纵横于险道之上。这一次的作战，在诸将看来几乎没有破绽，一时文武皆服。

汉王在一旁道：“大将军，既然诸君无所异议......”他站起身来，环视了帐中一围，便将身上的佩剑与虎符交给韩信道：“东出大计，全凭将军也！”

韩信言毕，他在汉王的授意下，下令点将：丞相萧何，留守汉中，镇抚百姓，督收租税，以给军食。

萧何上前受令。

“昌文君灌婴，领兵一万，修子午栈道，佯攻杜县。此战务必迷惑章邯，只能失败不能取胜。以诱其深入。”

灌婴上前，接过了将令。

樊哙听之，急立而言：“汉王，末将愿驱兵卒，抢修子午栈道。”

汉王不悦，曰：“寡人已将剑印交付于大将军，作战谋划，全由大将军负责。”

樊哙见汉王并不理睬，恨恨而坐。灌婴，曹参等人皆大笑不已。

韩信正色道：“大军出阵，诸将需申严法纪。信受剑印，但有号令所出，刑赏分明，亲恶不避！”

诸将一时森然。韩信道：“成贤君樊哙，建成侯曹参，统兵三万，进攻陈仓故道，先取下辩，再攻西县。攻占故道，出散关，趋陈仓。若章邯军返，急战！”

樊哙听到韩信原来是任命自己为先锋大将，一时扬眉吐气，他接过将令道：“樊哙不能击破章邯，愿提头来见！”

韩信转身对汉王施礼道：“信随余下诸为将军，与汉王同行。旦陈仓下，汉王请提大军出汉中，定咸阳。”

韩信调遣完毕，诸将即刻散去整备军马。汉王道：“大将军谋划筹备，寡人今日得见，犹恨晚也。”

韩信推辞道：“调兵遣将，乃兵家之根本。我军困守汉中久矣，明日一战，还需各部协同共进，共击章邯。”

到了第二日，汉军集结完毕，灌婴首先率队出发。这一支是汉军的偏师，兵卒不满万人，担有维修栈道与抢占子午谷的任务。作为先锋的樊哙，曹参两部人马，已经秘密地离开汉中，往陈仓道潜军北行。

汉军展开军事行动的消息传到章邯领地。章邯此前已经做好了一定的防备。在田荣反楚之时，章邯为了防止汉军趁机出南郑，四处派出斥候潜入汉中查探消息，以防万一。

果然，他得到汉王刘季刚刚任命了楚营来的逃兵韩信，为汉军大将军，总率三军。八月一到，汉军开始大规模的调动行军。汉军派去将军灌婴，带领数千人马昼夜不停地抢修子午栈道。其心可见，汉军想通过子午栈道出兵汉中，取杜县，下咸阳。

章邯立刻传信塞国，他命司马欣派重兵把守子午道，决不能让灌婴攻占杜县。同时，章邯又收到消息：有一支由樊哙，曹参等人统领的孤军，正在对下辨，西县猛攻。樊哙军出现在汉水西面。正在陇西郡一带活动。

章邯捉摸不透韩信的用意。他知道这次汉军反攻关中，由汉王主导，韩信为统帅。对于刘季，章邯知道刘季征战多年，颇有军争的经验。按理，刘季不会舍近求远，从陇西一带进攻关中。陇西附近的地势尽管依托水运，方便军马粮草的运输，然而陇山横亘在关中与汉水之间。只要三秦军马集结完毕，便可在陇山以西彻底将汉军堵截。汉军进出不得，三秦军马就可以一鼓作气将其围歼。因此，陇山就是兵法上最最凶险的“死地”。刘季身边的文武大将不可能不注意陇山的地形。但是为何还要派遣军马攻击陇西郡？

章邯一面派人四处传令守备关隘，一面升帐与左右副将商议。章邯言道：“汉军进军陇西，意图陈仓。诸位可有御敌之策？”

其弟章平道：“兄长，陈仓道迂回险要，若是汉军从此道出汉中攻陇西，不过徒耗时日。若是从子午道出，汉军便可快速攻下杜县，直抵咸阳。”

章邯道：“本王亦有此意。司马欣兵力单薄，不能久守。汉军抢修栈道，集结兵力，杜县便一战可下。如今曹参，樊哙攻陇西，是意图吸引我军回救，刘季主力便会趁机出兵杜县。我等岂能中他调虎离山之计？”

左右皆称善。章平道：“兄长，汉军的新任大将乃是楚营的执戟郎中韩信。愚弟不知此人，刘季让其统帅大军，莫非是掩人耳目？”