尹昌衡深有感触地说：“自联豫称病避入布赉绷寺休养，藏政由锺颖主持，袁大总统已经正式任命锺颖为驻藏办事长官，拉萨局势稍定。但不久征讨波密的军队于撤退途中闹事强劫，与藏军发生冲突，并波及江孜、日喀则等地。拉萨城内的汉藏冲突亦因驻军抢掠寺院而激化，双方为此而开战。汉藏间的冲突，一定程度上是清廷的压迫政策延续的恶果，然而这是中国的内部问题，应该由中国人自己解决。可是英国却感到有机可乘，遂极力插手，企图实现其把西藏从中国分裂出去的阴谋。在英国的怂恿和策动下，所谓西藏‘独立’的喧嚣得以在更大范围内掀起。”

俩人说着说着，话题又转到了英国人的身上。

朱森林说道：“自革命爆发后，卸任不久的英印总督明托赶赴大吉岭与达奶密谈。其后达奶遣派的官员即潜回西藏进行煽动，达奶的内侍亲英分子达桑占东负责具体组织军事叛乱。他组织了一支一万多人的藏军，自任总司令，今年3月开始向江孜驻军进攻。经英国驻亚东商务委员麦克唐纳的‘调停’，当地清军被迫交出武器弹药，取道印度回内地。接着，日喀则的驻军亦遭同样之命运。4月起，达桑占东调集各路叛军包围并进攻拉萨，与守军展开激战。守军因‘兵饷欠罄’，‘内缺枪弩’，英国声援藏人，‘复禁卖粮食’，不得已只能接受英国指使的廓尔喀驻藏官员噶卜典的‘调停’，和藏军达成四点议和条件，将枪弹交出，经印度回内地，并赔偿兵变损失，只驻藏大臣留驻拉萨。驻藏军队陆续启程返回内地。锺颖及其衞队被迫离开拉萨，移驻靖西。”

尹昌衡恨恨的说道：“在印度流亡了两年多的达奶在英军的护送下，从噶伦堡启程回藏。在行前的欢送仪式上，英国官员公然表示：英国的愿望是，‘在中国维持对西藏的宗主权而不进行干涉的条件下，看到西藏内部自治，他们期望达奶喇嘛能尽其一切力量，达到目的’。有了英国人的支持保证，西藏亲英分裂主义势力更为猖狂。”

……

北京。

铁狮子胡同，大总统府。

“拉萨等地战乱不已，西康边军遭受攻击，川滇等省纷纷要求派兵平乱。”袁克定向乃父袁世凯报告军情，又建议道：“不如干脆命令四川都督尹昌衡率师西征算了。这事，决不能让李疯子捷足先登了。”

袁世凯思考片刻，下了西征令。

……

东郊民巷，英国领事馆。

英国领事朱而典今天心情很坏，阴沉着脸，额上青筋毕露。袁世凯的西征令刚刚发下，他就收到了。袁世凯怎么不去打老毛子，咱在西藏搞点小动作，他就喊打喊杀了？他们从朝鲜培养起来的交情，都是假的？

英国伦敦当局唯恐这支军队进入西藏，与拉萨驻军汇合，于英国侵藏不利，给他很大的压力。

朱而典思来想去，现阶段，它要做的是：一面直接阻止中国军队西征，一面急于把拉萨驻军逐出西藏，双管齐下，而把重点放在后一方面。它认为只要做到诱迫拉萨驻军撤出西藏，又能阻止西征军入藏，以后再在外交谈判中坚持中国在西藏只有“宗主权”，将会容易得多。

朱而典风风火火的进了大总统府。他是袁世凯登上大总统宝座的绝大助力，袁世凯待他当然是不薄，好酒好肉地招待。

袁世凯为朱而典搞的这个丰盛的招待晚宴，把朱而典渤发的怒气打扫得一干二净。袁世凯喝红了眼，朱而典也喝红了眼，推杯把盏中兄弟相称，气氛甚为融洽。但朱而典不是被袁世凯几杯酒就灌晕的政坛菜鸟。

朱而典喷着酒气说道：“老朋友，作为你的朋友，我必须提醒你，就中国迫切需要的借款问题提醒你注意了！如果川军的进兵超出一定范围，英国政府就不会对中国——也是对你——提供任何进一步的援助！”

袁世凯喝酒喝得红光满面的脸色刷的一下就变雪白的了。

朱而典可不管，还要在压压这个当了几天大总统就忘了自己帝国主义代言人身份的家伙，他更进一步的声称：“西藏问题总以日后和商易为归结，倘现时用武力，或与友睦之办法必有巨碍。”

最后朱尔典拍拍脸色苍白的袁世凯的肩膀，语气没有了利诱，全是威胁：“老朋友，你必须记住，中国不得派兵入藏，不得改西藏为行省，否则所有责任惟中国是问。”

驻华公使朱尔典威逼利诱，促使袁世凯同意撤出西藏驻军，并由英国协助“遣送”。朱尔典指派使馆武官威洛毗中校充当中国部队与印度当局之间的联络官。

威洛毗在锡藏边境设立遣送中国士兵的机构。

印度总督哈定为支持达奶集团的分裂活动，向英国政府建议，封锁中印边境是迫使中国西藏驻军尽快撤离的最有效的办法。

当时西藏与川滇之间交通断绝，中国驻藏官员往来文电以及部队饷需都要通过印度。封锁中印边境既可使驻藏文武官员与中央政府失去联系，断绝供应，在物质上与精神上备受打击；又能大大降低中央政府在西藏人民中的威信。哈定还主张英国承认中华民国应视中国解决西藏问题的办法而定。这些意见都为英国政府所采纳。