可能在人类在发明监狱之前想必就已经发明了流放。古时把某人逐出部族也就是流放吧。人一旦脱离他久已习惯的环境和地点有多么不易生存，这一点看来很早就为人们所理解了。尽管此处不是千里冰封，而是芳草如茵的绿洲，你也总会觉得一切都不对头，都格格不入，难于安居，都像是临时应付，并非久远之计。

中国实行流放制度的历史远超过世界上任何一个国家，至少在法律条款上，早在春秋战国时期，就已经开始实施了流放制度，而在中华帝国建元后，早在执政府时期，由执政府制定的《中国刑法典（草案）》里，就再一次以法律形式确定了流放这一条，根据这一规定，任何被判处三年以上徒刑的犯人都将被作为流放犯流放。

对于中国而言，流放犯在某种程度上，是充实边疆的工具，新疆、外蒙四部、唐努乌梁海、东北以及西川等地区，需要大量的流放犯，相比于任何一个朝代，执政府以及随后中华帝国更是开创了中国流放历史的新高，多达1300余万人被流放。

这些流放犯更多的是一种“历史追罪”，2万余名汉军旗人被流放，但凡其祖上写入满清“忠臣录”的皆以“汉奸之后”被流放，当然如其家中有人参加光复之役，则免除流放，即便如此，亦有1200余万人遭受流放边疆，“戍边固疆”以赎其罪，另外近百万人，则是各类犯人、匪徒。

流放，在某种程度上相比于酷刑、监狱，中华帝国更愿意采用流放制度，在一些人指责中国的流放制度涉及面太广的时候，却大都忽视了，在短短的数年间，新疆、唐努乌梁海、东北、川边等地的人口构成发生了根本性的变化，新疆从一个以缠回为主的边疆省，变成一个汉人比例占人口七成的汉族省。

也正因如此，流放对于帝国而言，是解决一些问题最重要的手段，而在过去的两年间，为了扫清乞丐，将流民赶入工厂或是田间，对流浪者也实行流放。

流放制度，在这个时代的中国，一点点的改变着社会。

南京火车站的运输月台，不断有带着帆布篷的卡车驶入，夜风在月台上呼啸着，月台周围到处都是负责警戒的军人，军人们的步枪上带着刺刀，而在月台的一些位置甚至可以清楚地看到布置的机枪阵地。

卡车一停稳，就有荷枪实弹的士兵跳下卡车，他们用刺刀指着卡车。

“快点，快点！”

士兵们大声嚷喊着，雪亮的刺刀在灯光下映着反光，惊魂未定的男男女女沿着跳板走下卡车，男人们提着简单的行李，其中的一些女人的怀中还抱着婴儿，一辆列车停靠于月台上。

在江风中，秋谨手拉着女儿王灿芝，她看着周围的军警，看着一个个熟悉的、陌生的人们，也许他们和自己一样，都是夜间被调查局的秘探敲开门，然后，在枪口下，被他们的勒令离开南京。

“璿卿……”

突然一声熟悉的喊声传入她的耳中，顺着声音看去，她看到一个熟人。

“撷芬！”

提着行李的陈撷芬和她的丈夫杨儁，都站在那，两人同样提着两箱简单的行李。

“你们怎么也在这！”

秋谨惊讶地看着好友，他们……

“谁知道呢？”

陈撷芬无奈的摇头轻叹着，她看着自己的丈夫，此时他的脸上甚至还带着丝许委屈，也许他是在怪自己吧。

“我一定要向法院起诉你们，我一定要向法院起诉他们……”

这会从一辆卡车上一个戴着金丝边眼镜的年青人一边叫喊着，一边从卡车上走下来，他的一只手提着行李箱，另一只手还提着用绳子系住的十几本书，藉着灯光看去，似乎是法律类书籍。

“是良知律师所的方传明律师！”

有人轻声说道。

是他啊！

秋谨听着这个有些熟悉的名字，在心裏想到，她知道这个人，这个人去年和一些朋友私拟了一部宪法，号称是“民权宪法”。

“我，中华帝国之国民，未曾违反任何法律，不知公等何人，欲流放我等众人！”

不一会，就听着方传明在那里冲几名调查局的探员大声嚷喊着，但是那些调查局的探员都被军人隔离在另一侧，秋谨可以清楚地看到，那些秘探眼中流露出的轻蔑之色。

“陛下一定不知道，陛下一定不知道，一定是有人乱命，一定是小人乱命！”

杨儁的脸上带着惧色，他不停的在唇边轻语着。

“陛下岂会不知！”

有人接腔说道。

“是啊，陛下若是不知，又岂会有人敢逮捕我等！”

“不，不，不，我们没有被逮捕！”

见没人理会自己的方传明听到这句话，立即摇头说道。

“若逮捕我等，需法院签署逮捕令，而抓走我等的秘探、警察却没有出示逮捕令，他们是根据……”

“《保安条例》！”