根据龙谦的提议和外交方面的成功磋商，10月初，访美代表团正式组建，这个代表团规格很高，以总理方声远为团长、参议院议长洪粤诚、总参谋长司徒均上将为副团长，成员有海军总司令方时俊上将、空军总司令商凤春上将、外交部、兵工总署、重、轻工业部、化工部、电力部、电子工业部、农业部、文化部、新闻出版总署等部部长，中华妇女联合总会、中华慈善总会及华侨联合会等社会团体负责人亦名列其中，乘坐美国邮轮海伦娜号自上海启程，开启了中美军事、经济、文化及民间团体全方位合作的新时代。美方对中国代表团的来访非常重视，白宫本来是给龙谦发出邀请函的，但龙谦以国事繁忙推辞了。在欧战面临胜利曙光，俄国内战越来越呈现长期相持的局面下，中国派出如此高级别的代表团出访美国显然有着异乎寻常的意味。在外交部例行吹风会上公布了代表团组成名单后，世界舆论立即作出反应，认为中国全面“倒向”美国，将对世界格局产生重要影响。同为协约国主要成员国，中国舍弃英法而专顾美洲，其中当然有着不同寻常的意味。且不说英法等国的解读。美国各大新闻媒体闻风而动，想尽办法搞一张海伦娜号的船票，以期及早获得对中国代表团的采访机会。代表团在10月下旬抵达美国旧金山市，受到专程前来迎接的蓝辛国务卿的接待，旋即按照预定的方案分头活动。方声远将率领政府成员与美国洽谈经贸方面的合作，洪粤诚将访问国会山并作主题演讲，司徒均等军方重将将与美国军方进行军事方面的交流，出任妇女联合会主席的秋瑾女士将率民间团体访问华侨云集的旧金山等城市，宣传新中国民生改善的成就，动员更多的华侨回国效力。方声远总理、洪粤诚议长及司徒均总参谋长在白宫受到了威尔逊总统的接见，方声远向威尔逊总统递交了龙谦的亲笔信并转达了中国对于战后国际秩序重新确定的原则意见，得到威尔逊的高度赞赏。之前，威尔逊已通过正式渠道了解了中国对战后一揽子问题的态度，因为龙谦所传递的正是美国的主张，所以威尔逊对于中国人的来访极为欢迎且重视。双方就欧战、俄战等当前最为关切的问题坦诚交换了意见，威尔逊对中国所持的立场（中国的态度就是无为，不提任何的战后条件）高度赞赏，称赞中国在这场关乎人类命运的大战中居功甚伟，是世界和平的捍卫者。表示美国愿意在各方面加强与中国的合作，共同促进人类和平正义事业。顾维钧外交陪同方、洪参加了白宫会见，并客串了中方翻译。作为在美国生活多年的职业外交家，虽然年轻的令人惊讶，但对外交这个职业有着超越同行的理解。他记得龙谦总统跟他开过的一句玩笑，“外交家就是爱国的职业谎言制造者”，真是恰当极了。如果没有中国的强势崛起，如果没有中国远征军在俄国的辉煌战绩，骄傲的美国人不会如此露骨地吹捧中国，更不会“平等”地对待中国。这一次将解决中美历史上的一些遗留问题，比如臭名昭著的“排华法案”，美方已表示将就此作出正式的道歉，想到这些，听着威尔逊总统对龙谦总统的问候，顾维钧不禁感慨万千。当年在美国完成学业，不顾家人师长的反对回国求职，正是看到了新中国的蓬勃气象，他当然不会想到自己在而立之年便坐上了外交部长的宝座。一人兴邦不是呓语，如果没有龙谦，中国绝没有现在的景象。可是，出身并成长于美国的龙谦总统却极少谈及美国，这不能不令他感到疑惑。白宫会谈重点谈了战后秩序的建立。在中国代表团抵达美国的前一天，威尔逊给德国发去了第三份外交照会，照会是回应德国王室马克斯亲王的，这位亲王是在战事愈发对德国不利的情况下通过中立国找上了美国，连德国人也认为美国是决定性的力量了。威尔逊的外交照会说，“如果与美国打交道的是德国的战争操纵者和帝王独裁者，美国则不准备进行任何的和平谈判，而要求德国投降。”威尔逊的苛刻条件促使鲁登道夫向德军发出一个新的指令，“我们的敌人用虚假的语言欺骗我们，为的是突破我们的防御。士兵们，威尔逊只能迫使我们把抵抗了力发挥到极致。”身处前线指挥部的鲁登道夫回到柏林，目的是结束马克斯亲王与美国的对话。但鲁登道夫刚到柏林，就发现柏林各界对他的军事指令愤怒不已，柏林上空弥漫着和平的空气，忍受了巨大伤亡和饥饿的德国民众不愿意再打下去了。舆论如此，议会的绝大多数议员反对鲁登道夫，认为他正在将德意志退向毁灭。更为严重的是，军队也开始反对他，许多集团军司令官致电德皇，如果德皇继续信任鲁登道夫而使和平不能实现，德皇就应该对此负责。言外之意就是逼迫德皇表态，要么撤换主战的鲁登道夫，要么退位。鲁登道夫不甘心失败，公开发表演说要求调动德国的全部力量，直至死亡。代理首相听了鲁登道夫慷慨激昂的演说后，用辛辣的语言回敬道，“我就是一名普通公民，我所能看到的仅仅是人民处于饥寒交迫中。”10月26日，就在威尔逊在白宫会见方声远一行的那天，鲁登道夫和兴登堡秘密会见德皇，鲁登道夫提出了辞呈，立获批准。而兴登堡的辞职却被德皇拒绝。鲁登道夫辞职的消息传出后，民众欢呼雀跃。鲁登道夫感到了危险，化妆逃出了德国，跑到了瑞典。鲁登道夫的去位，实际上结束了已经进行了五十个月的欧战。美国对于战后国际秩序的思考就是组建国际联盟，以协调解决世界范围矛盾以避免大规模流血冲突，其取代大英帝国世界领导权的目的昭然若揭。中国支持成立国联并主张将国联总部设在美国，美国当然深表感谢，投桃报李，威尔逊表示完全支持中国的对俄政策，希望中国在俄国事务上发挥更为重要的作用。应美国国会的邀请，洪粤诚议长在国会山做了关于世界和平与中国发展的主题演讲，受到了美国国会议员们礼貌的掌声。美国参议院主席小罗伯特先生在发言中高度评价了中国经济及民主建设的成就，对美国历史上歧视华人的政策和行为向中国人民道歉。《排华法案》虽早已废止，但阴影犹在。新中国成立后，大批华侨返回祖国，这次华侨联合会等民间团体在旧金山等地公开号召华侨归国参加祖国的经济建设，得到了华侨团体的热烈响应。从孙文举起反清大旗起，美国华侨便踊跃响应，出人出力，贡献尤巨。蒙山军意外崛起，摧枯拉朽地摧毁了满清，却将孙文一系排除在外，至公堂等华侨组织一度时间对龙谦政府表示敌视之意，但随着新中国地位的大幅提高，敌视不再，逐渐投向了新政府。而龙谦政府对归国华侨的重视和优待也令在美华侨组织感动，代表团访美第一站在旧金山，便有上百名华侨青年报名回国。美国政府大概也感到了压力，不得不为历史作出正式的道歉了。随访国会山的妇女联合会主席秋瑾女士则做了中国的女权问题的报告，从女权角度介绍了新中国的发展成就，受到了美国民众的高度关注。美国新闻界对秋瑾展开了高强度的追访，新闻界似乎对于中国普通民众的生活现状更感兴趣，特别是美籍华人，留在他们记忆深处的丑恶形象早已不再，纳妾成为了违法，裹脚成为了历史，女童入学率超过了50%，在城市，这个比例则为81%。遍地兴起的工厂里充斥着女工，一些被认为是女性禁区的领域被打破了，女性当上了火车司机，当上了教师，甚至出现了女飞行员！中国之前留给美国人的留辫子、裹小脚、多妻制等陋习早已被丢弃，代之以一个充满朝气的新形象。美国人有一个思维习惯，凡是符合他们价值观念的东西就认为是正义的，凡是背离他们价值观念的就认为是邪恶的。新中国的政治构架和价值准绳似乎得到了美国人的赞同，秋瑾答《华盛顿邮报》专访告诉了美国人一个已经深刻变化了的东方大国的真实形象，她毫不隐瞒中国在经济、教育、交通、住房以及法制观念等方面存在诸多问题的直率态度也令美国人好感。总之，民间团体取得的成果超越预计，在美国民间刮起了一股中国旋风。秋瑾女士为首的民间团体大肆造势的同时，方声远率领的政府代表团也取得预想的成果。此次访华，除了在建立战后世界新秩序上全力支持美国以进一步加强两国业已存在的友好关系外，龙谦还交给了方声远具体的任务。简单地讲，就是做两件事，一是继续扩大美资入华的工作，除了兵工总署的个别领域外，全面对美资开放并给与美方企业以特别的优惠。第二就是购买美国成熟的工业技术。波士顿协议和次年签订的北京协定解决了中国现阶段工业化的主要技术瓶颈，但在冶金、电力等方面仍然存在不少的问题。钢铁是工业的主要指标，但仅看刚产量一条是远远不够的。中国的钢材成品主要以粗钢为主，兵器特别是军用舰只所需的特种合金钢技术一直制约着需求，目前最可靠的来源就是美国了，美国冶炼技术已经不差英法德了，从美国获得相关技术比从英法购买容易的多。另外就是大型水电设施的技术也需要解决，随着国家工业化和城市化的进程加快，电力需求将成为长期制约因素，为此，在1916年夏，政务院组建了电力工业部专门抓电力问题。建国以来，虽然发电能力与满清时代比有了难以用语言描述的增长，主要是建了一批装机容量小的火电厂。中国地形落差大，江河纵横，有着天然的水电条件，目前只在汉江和新安江建了两座水电站，电力部希望在第二个五年计划期间将发电量提高1.5倍，除了投资兴建一批大型火电站外，还计划在西部建设一批水电站，前期的勘探论证都邀请了美国专家介入，美方对此也毫无封锁保留之意，但资金需求过大，依靠发行国债难以解决。所以方声远此行还要在获得美国技术支持下再获得美国电力债券1.5亿美元。好在两个目的全部达到了。在方声远率他的部长们与美国经济界展开会谈协商并取得一系列丰硕成果的同时，司徒均等军方将领造访了美国军方，在美国军方组织下参观了费城海军船厂、哈里斯堡新兵训练基地和夏洛特空军基地。然后分头行动，方时俊和美国海军洽谈两国海军合作相关事宜并正式向美方订购了两艘田纳西级巡洋舰。该舰是美国装甲巡洋舰成熟之作，标准排水量达到14500吨，航速22节，装备两座双联254mm主炮和16门152副炮，主炮塔和司令塔的装甲厚度达到229mm，水线主装甲带平均厚度127mm，该舰通吃同时期列强的装甲巡洋舰，绝对压倒日本六六舰队的磐手、浅见、常磐等舰只，对付早期无畏舰也可以了。海军一直有加强水面舰艇的呼声，因最高层确定的海军发展战略是以航空母舰和潜艇为两个拳头，水面舰艇仅以护航反潜为主。但这个观点却不为海军主流所认可，认为没有强大的水面舰队就不能称之为现代海军。海军内部对航空舰只的作用基本不认可，囿于认知，认为飞机投掷的几公斤炸弹对于皮糙肉厚的主力舰根本就是挠痒痒，飞机空投鱼雷则认为是天方夜谈。总体上，以萨镇冰为代表的海军老派人物对于高层确定的以飞机为作战核心的思路表示反对，海军大部分人对于飞机的认知不如尝到甜头的陆军。只有极少数，比如方时俊，出于对龙谦的崇拜，仍然拨巨款加大对航空鱼雷的研究，但因保密及没有技术来源，进展极为缓慢。另外，经过海军作战部的推演，即使造出可以投入实战的航空母舰，也必须配套相应的水面舰只，而目前中国海军尚无一艘标重超万吨的军舰，与海军假想敌日本差距过大。购买两艘大型装甲巡洋舰，可以缩短中日海军目前的严重不对等状况，对日本海上运输线造成一定的威胁，同时也可以加强对渤海的控制。另外，海军高层更愿意就此获得大型军舰的造舰技术以及大口径舰炮技术，希望通过此次军购解决主战舰艇的建造短板，积累经验。这些都是此次军购获批的主因，当然，这几年尝到引进技术甜头的国防军高层与美国军方签署了舰炮方面的一些技术引进协议，美国已经确定扶持中国抗衡日本海军的战略，对此很是慷慨，只是象征性地要了40万华元的技术转让费而已。如果方时俊是以学生身份求助美国同行，商凤春则充当了美国人的老师。中国的航空技术来自美国，这是不需争议的，但十余年来发展却迅捷有效。中国航空兵的作战经验以及作战飞机的制造都颇有可观之处。最早将机关枪装上飞机使其具备了作战能力的就是中国。这个专利技术为中国带来了不菲的收益。而航空炸弹的运用更是走在了世界的前列，1914年，各国的军用飞机尚处于侦察通讯阶段，而是年进行的中日战争，中国航空兵已经是一支具有现实意义的作战力量了。中国空军在山东战役的经验极大影响了世界各国空军的发展，由于工业基础的不同，到1918年，英法德三国空军力量已经超过了中国。但美国因参战时间晚，其航空兵力量尚不及中国，更遑论实战理论了。商凤春上将向美国陆军航空兵介绍了中国空军的编组与实战经验，美国虽然航空发达，论航空基础美国无疑大大超越中国，但实战经验却严重不足。商凤春上将的造访令美国陆军航空兵高度重视，对商凤春所宣传的空中致胜论颇感兴趣。不过，美国人已经没有时间进行实践了，就在中国代表团访问美国期间，德国正式战败投降了。期盼已久的胜利似乎很突然，又顺理成章。鲁登道夫走后，德国向美国发出了外交照会，实际上是一份投降协议书，可怜巴巴地说，“德国期望实现按照总统先生意见勾勒出的和平正义的停火。”换句话说，就是德国愿意接受美国提出的和平条件。此时，奥地利和土耳其先后投降，德国各省会城市都爆发了革命，慕尼黑宣布成立了共和国。10月28日，协约国军事指挥官会聚一堂，研究给予德国的和平条件，中国没有参加。英法美三国的意见无法统一，会议没有取得一致意见。中国高级代表团访美的一些消息开始流传，英法已经感到美国在得到中国支持后越来越具有支配力，害怕和平最终由美国人决定，特别是英国人担心更甚。涉及到战后的贸易规则，海洋自由的准则，德国海外殖民地的归属问题，英法开始转变态度了。时间拖到11月1日，德皇迫于内部的压力正式宣告退位，跨越国境跑到了荷兰。德国天主教中央党的厄兹伯格率领德国代表团去了协约国军事总部贡比涅，跟协约国主要国家商谈投降事宜。英法背着美中意日等国正式向德国提出了投降条件，包括必须交出的武器数量和废除布列斯特条约在内。英法给了德国三天的时间，德国答应了这个条件，停战将在1918年11月4日零时正式生效。美国对此表示严重不满，特别是远征军指挥官潘兴将军，认为必须攻入柏林，投降书应当在那里签署而不是在贡比涅。但大势所趋，形势已经不可逆转了。潘兴将军指出，“……这样德国不会承认失败……这是一个致命的错误。你们看吧，有人将为此付出惨重的代价！”