“这是今天的第几起了？”民务理事衙门里，理事董千秋揉了揉有些发胀的太阳穴，对着他身边的一个书吏说道。

大量涌入新城的流民们，给新城带来了生机，同时也带来了足够多的麻烦。这些麻烦，除了内部消化的，那些凡是涉及到朝鲜人，甚至是教习营的家属的争执纠纷，却是没有人能够做主，只得一层层报上民事衙门来。

如今的新城，原来改制的管理机构，如云青山的军务理事衙门，主要由天机营的官兵担任，眼前的只能却是有点蜕变为后世的警察机构，专司管理治安，盗捕，刑名一事了，而真正的作战，以及后来来到的风字营一手包办了，严格来说，他们已经算不得真正意义上的作战机构了，虽然他们的装备配置，和作战部队的没有多大的区别。

而孙大海的内务理事衙门，则是更像是担任的宪兵、纠察一样的职能，至于情报刺探，反谍之类的职能，也大都剥离给了天机组。

而民务理事衙门，无疑是目前最为繁忙的衙门，几万人的安置，生产诸般事宜，无一不是需要他们妥善安排的，甚至连这些打架扯皮的小事，也要送到董千秋这个理事的案头来，他脑袋不发胀才怪呢。

虽然他要像余风这个总理事负责，但是，余风只抓大事，只决策大方向，这些小事情，他是不管的。所以，在新城，董千秋更像是一个负责的知府知县的角色，什么事情都要管，什么事情都要亲力亲为，以至于，现在都有同僚开玩笑的称呼他为“董城守”了。

“这事情，在大人下次召见的时候，一定要提出来了，这么大的理事衙门，怎么就没有专门的一司，处理和这些蛮夷的纠纷，这样的事情，每天来上那么几起，还要不要人活了！”

董千秋好像是在发牢骚，又好像有着几分认真的说道。

那书吏跟着他也有不短的日子了，对自己的这位上司的脾性，多少也有些了解，也有胆子在旁边發表自己的见解：“以我看啊，这些争端，大都是这些蛮夷们不懂礼法，一个个又脾气暴躁，一顿板子下去，也就老实了！咱们总不能为了他们，责罚自己的百姓！”

“你是这样的想的？”董千秋正在用手指头揉着太阳穴，听到这话猛地停下手来：“你是说，我判案子的时候，对咱们的汉人要多护着一些？”

“大伙儿都这样想的啊！”那书吏毫不在乎的说道：“这裏可是咱们的地方，哪里轮得到这些蛮夷指手画脚的，教习营的家眷就算了，那些高丽人，算是什么东西，大人你看看，要不是您下了严令，那些高丽女人不许袒露双乳在人前，这些高丽女人还不满街都是，这种有伤风化的事情，他们做得如此坦然，这和没开化的野兽，有什么区别，咱们犯得着对他们客气吗？”

朝鲜人有一个很奇怪的风俗，没出阁的黄花大闺女还好，在那些已经嫁人的朝鲜女人中，流行一种奇怪的装束，下身裹得严严实实，但是上身却是喜欢穿着一种露着双乳的奇怪的衣服，而且，这样的装束，无论老小，都视之为天经地道。

这种奇景，让开始到朝鲜的天机营的官兵们，颇为大开眼界，每逢有这样的女人上街，一个个都是仿佛看西洋镜一样，兴奋不已。虽然各级的营官严加约束，没有出什么乱子，但是这样，也太影响军心了。等到第一批迁移来的百姓来的时候，这种情况就变得没法忍受了，大明的审美观，可没有退化到这种地步，在大明的百姓眼里，这纯粹就是道德丧失，不知羞耻，不知礼法的表现，在百姓的要求下，这些朝鲜女人，被勒令在人前，必须穿上上裳，但是真正有官方干预，让这种勒令成为官方的公文律令，还是在董千秋正式上任以后。

说句心裏话，董千秋对于这些朝鲜人，也没有多少的好感。男人们一个个游手好闲，不事劳作，女人们一个个不知羞耻，他都耻于和这些人共处在一座城池中。但是余风可是严加命令过，必须和当地的百姓，保持良好的关系，他不希望，新城的坏名声，从这些百姓的口中，传到朝鲜各个地方。