“而我说的‘佣兵制’，则是在‘府兵制’的基础上，发挥这些闲置兵力。”

“同时变相武装兵卒，在提升兵卒战斗力的同时，也让兵卒能够获得利益上的回馈。”

“而且还可以大幅度降低朝堂压力，提升对兵卒管理力度的一种制度，如果操作的好，让大唐全民皆兵不敢说……”

白玉琦笑了笑道：“但是最起码可以在朝堂不花一钱的情况下，拥有一大批武装到牙齿而且训练有素的百战精兵！”

李世民被白玉琦描绘的情景刺|激的都快烧起来了。

就连一直表现的很淡定的大唐军神李靖，也亢奋的都快坐不住了。

尉迟敬德更是情不自禁的站了起来，猴急的扯着喉咙嚷嚷：“帝君！您到是快说啊？”

“那就是‘以战养战，以商养兵，以雇代养，以兵制兵’！”

白玉琦见一帮子大唐君臣都急眼了，不再卖关子的将“佣兵制”一一道来。

其大意，无非就是成立一家非官方，但受官方监督管制的民间武装机构。

允许民间势力自行组织兵卒，但严格约束这些民间武装的规模和数量，将养兵的压力转嫁到这些民间势力身上去。

除了可以在战时通过发布任务的形式，强制征调这些民间武装。

而且还可以通过让这些民间武装互相制约的方式，防止可能出现的动乱。

同时精简军队数量，采取精兵政策大幅度消减朝堂对军队的投入，以绝对的战力优势压制这些民间武装。

说起来复杂，大唐时空的这些君臣，理解起来可能也有些困难。

但是后世但凡看过相关小说，或是玩过一些网络游戏的人，应该都能在不详细了解其中制度的情况下，脑补出一个大致的体系来……这不就是游戏公会制度么？

当然了，没有绝对完善的制度，民间武装的存在显然是有隐患的，但问题是再差能差的过大唐现有的情况？

就算没有民间武装，武将手下也存在大量的部曲，世家门阀手中也控制着大批的私兵，要造反不一样还是要造反，好歹佣兵公会还是受到官方严格管制的呢。

在白玉琦的打算中，他可不仅仅只是为了帮李世民训练出一大批，不用花钱养着就能驱使的兵力。

这些“雇佣兵”除了可以用来进行对外战争，还可以用来对内清剿山贼强盗，追缉逃犯、抓捕贼寇。

甚至还可以充当镖局押送物资，到时候没准还能转型成物流公司和快递公司呢，总之用处大了！

只要将制度、体系和平台建立起来，到时候可以省多少事啊？

最妙的是，对于白玉琦来说，佣兵制度几乎就是现成的，都不用他多费脑子去想！

所以跟大唐君臣商议了好一阵之后，经李世民点头同意，房玄龄、杜如晦、李靖、尉迟敬德等文武大臣表示资瓷。

成立佣兵公会的工作，就被白玉琦交给了［金融门］的掌门马周去负责筹办了。