自从听了德川家惠说了日本的情况之后，沐临风几日来都在思索着这个问题，苏北的灾民问题是暂时给稳定住了，江南的洪承畴调集粮草还算即使，总是能在最关键的时候将粮草补上。

但是越是如此，苏北四郡的灾民就像一个无底洞一般，每日消耗掉的粮食都是成千上万的计算，如此下去，只怕江南再富庶，也难以填补这个无底洞。

这个问题不但沐临风发现了，苏北的王之桢与史可法也发现了，不日两人各送来了一封密函，都是谈及此事，请求沐临风寻求一个彻底解决的方案。

王之桢则坚持不再理会这些灾民，向沐临风建议立刻驱逐这些灾民出境，还向沐临风痛呈利害，说这是李自成的奸计，就是想用这些灾民来吃空，吃穷江南。

而史可法却向沐临风建议，让沐临风恩准这些灾民暂时或者长久的再苏北四郡落地生根，开荒耕种，这样才是长治久安之计，当中还系数了四郡当中的荒地所在，说自己已经再那些地方勘察过了。

沐临风立刻给苏北下达命令，全力按照史可法的方法进行实施，虽然要开始妥善安排灾民的开荒事务，同时也一样要保证灾民们的口粮问题。

沐临风给苏北苏军下达命令的同时，立刻将远在浙江，正在进行推广新式农业改革的陈子龙，急速调回了苏北四郡，让他全权负责灾民的开荒事务。

虽然如此，但是朝廷还是要想办法救济灾民到秋收季节前，毕竟不是今日种下种子，明日就能收成的，这是一个长远的工作。

江南的雨水总算是停住了，没有造成预期的灾难，不过对于农民来说，还是损失不少。也由地方官员来报，有些地方的米商囤货居奇，坐地起价。

沐临风在朝议上听到这条消息，大为震怒，立刻给江南所有郡县的各级官员下达命令，凡是乘着大灾之年，准备发国难财的奸商，一律要重重制裁，而对于那些资源捐助的商贾们，要大大褒奖。

沐临风的敕令下达全江南各郡县的半个月后，虽然明显由了效果，大部分物价被强制押了下来，但是还是有奸商与贪官铤而走险。

沐临风知道这种时候不杀一儆百，根本不会完全杜绝，立刻让孔武带上数千亲随兵将这些人尽数抓获，就地正法，以儆效尤，这才杜绝了这股歪风。

就在沐临风忙着救灾的这几个月，淮安的船厂又生产出了一百六十多艘战舰，全部配备了火炮，新培训的四万多的水军，也全部登船，配备火枪。

沐临风立刻调拨了八十艘战舰直赴福建海域，加上之前的福建本剩下的九十多艘，整个福建海域就是一百七十余艘战舰了，而且全部武装精良，主要就是震慑台湾上的荷兰人与郑芝龙家族，再起到威吓其他洋人的作用。

同时沐临风还让船厂继续造船，不止是东南，西南的海南岛与越南离的太近，而越南如今也成为了洋人的殖民地，如果在海南岛上建造一个大型的军史港口，相信南海立刻平静。

剩余的八十艘战舰，沐临风让人全部停到上海的港口，一来是给那些洋人看看，二来是沐临风自己正在寻找一个合适的时间，准备亲赴东瀛，毕竟德川家惠开口了，总不能置之不理吧。