海洋一直是毛锋之的心病，如果一个国家没有强大的海军力量，那么这个国家就不是强国，永远只能被动挨打！所以毛锋之已经派出了三批学院前往德国学习，尽管德国海军已经大不如从前，但是这不能妨碍德国有着丰富的教学经验。

政府已经在催促法国交付协议上的舰艇，重头戏自然是一艘战斗巡洋舰与三艘驱逐舰。这都是原先德国舰艇船只，是一战失利后被法国接收的军舰。毛锋之打算在海南设立军舰港口。不过现在还是在广州暂时设立军港，海南已经落入了毛锋之的视线。之所以把黄明堂调回来，那也是因为海南。

黄明堂也是在当天晚上才抵达苏州。他心情有点失落，他认为毛锋之是认为自己已经老了，不复重用！在与毛锋之进行了半个时辰的会谈之后，黄明堂倒是心情恢复了不少，至少不再是垂头丧气的样子。

黄明堂将在第二天一早出发前往广州，然后在转道前往海南，他将负责把海南完全收回政府名下。黄明堂在海南的威望自然不用多说，而且海南还是一个人烟稀少的海岛，这里一切都还没有多少开发，黄明堂已经知道海南将来将会是一个重要的军港所在地，也是一个极其重要的战略要地。

毛锋之对黄明堂还是非常看重，虽然岁数已经偏老，但是这不代表毛锋之就视而不见，他本意就是希望黄明堂能在一边给自己一些建议，家有一老如有一宝，而不是把老人推向前线，这不是什么好的方法。冲锋陷阵是年轻人的事情，老者应该在后方出谋划策，顺便调养身体，毛锋之绝不希望看到黄忠与赵云老死沙场重现，老将必须要善终，必须是无疾而终。

黄明堂一早就走了，毛锋之没有送行，他只是让王尔琢代表自己送行，他也在不久之后就接到了财政报告，这是一份花销详细表，上面清楚罗列了这段时间花费的款项，毛锋之看完之后也是一阵的沉默。

还是缺钱，赔款已经到帐，但是这钱已经所剩不多，主要用在抚恤以及军费上，尤其是构筑上海防御圈，单单一期工程就需要一千万美金，这里面包括人工以及材料费，还没有算上教官团的辛苦费，毕竟这防御圈工事图算是没有花费一分钱。还有武器装备采购，军服药品采购，上海城市重建费用，这些费用加起来至少需要五千万美金，上海重建就需要三千万美金，财政缺口达到了二千万美金。

张静江给出的建议是发行国债，同时扩大内需，鼓励民众购买，继而增加国税收入，但是后者需要到年末才能兑现，毕竟税收是一年一交。

提高税收或者增加税收名目张静江里面倒是没有建议出来，毛锋之也没有这个意思在内，这是杀鸡取卵的方法，如此不智的行为张静江或者毛锋之都是不会采用。张静江也在最后建议毛锋之可以扩大船运，毕竟北方战事正浓，不少物资都是可以运往北方，这里面商机商人必然知晓，船运是第一选择。

船运？毛锋之自然而然就想到了长江船运公司，但是他又想到了海运，民间海运公司是有，但都是私人性质，而且上海战事爆发后，海运公司生意一落千丈，也只有广东海运没有遭到根本影响，这也是因为广东海运掌握在政府手里。

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