卢植听了沉思片刻道：“此法若真能行，可为我大汉拓疆千万里，也免得中原大地百姓贫无立锥之地，老夫倒是觉得可行”。

唐翔忙道：“臣下保举御史大夫钟繇来推行此法。”

林威看了一下地图，道：“太后，在下的东冶县，附近方圆千里没有人烟，此法可在此试行。

在下举荐玄甲军都尉蒋钦为新立东冶郡太守。

东冶郡可下辖二十县。

由蒋钦带领镇海军前往东冶县，以东冶县为郡治，扫平山越，迁移流民，建立属县，任命县令，以观效果。”

何太后问道：“你打算怎么操作”？

林威道：“在下可招募湖熟，江乘等地拥有田庄的勇士，授予其县令长官职，限期完成流民招募，并将田庄建设成小城。

然后使用移城令，连同领民一起迁移到东冶境内。

为各县县城，这样一来他们到了当地有了自保之力，并可以小城为据点，招募县兵，剿灭山越，在周边建立村镇。

对于朝廷来说，这样的官职一旦出售，有了一笔收入。

可以用来建造离宫，招募江南各地忠心于天子和太后之人，组建天子亲军。正是一举两得。

不过既然是试行，这个价格还需朝廷给予优惠，让他们能做更多准备。”

唐翔这时问道：“如果这些人在限期内，完不成任务该如何处置”？

林威道：“那自然是取消其县令长资格，所付资金充公，不过在此期间朝廷也需给予方便，不能横加阻挠”。

卢植也在一旁问道：“我大汉各地县令长，都有任职时间，若任职时间一到，又该如何处置”？

林威道：“这些人在荒芜之地，开田拓荒，筚路蓝缕，自建县城，在下觉得有必要将其县令长职务，任职时间延长一倍。以后朝廷有余力，可拿钱将其所建属县赎买回来。”

唐翔这时道：“依东冶侯所说确实可行，不过这些县令长及其属吏，每年所得俸禄不少，若全由朝廷供养，负担必重。

依在下所见，这些人的俸禄可由所在县衙支付。

这样可以为朝廷减轻不少负担...”。

太后手里没钱，又要建立军队，又要修建离宫，现在也是没办法，当即允了林威的提议。

系统提示：何太后批准了您的请求，将东冶县扩建为东冶郡，并允许您建立二十座属县，每个县长需出资100万金，三年免税。因其试行阶段，您需在三日内缴纳500万金，至御史中丞钟繇处，并需到尚书令卢植处领取拓地令，拓地令及所属官吏可由您自行售卖。

林威看了一下自己的背包，见里边还有七百多万金币，当庭将五百万金币取出，与钟繇交割清楚，又到卢植那里领了二十个县长的印符，文书。

他一看时间已经不早，忙将玄龟贾寿召唤出来，递给何莲道：“太后与天子百灵相佑，这头老龟颇有些神通，是不可多得的神兽，可暂时留在陛下和太后身边，守护安全”。

“将军有心了”！

何太后说着将玄龟贾寿接了过去。

林威这才告辞离开，他将周泰、蒋钦等人都召集到了一起，把朝堂上发生的事情都说了一遍。

周泰一听太后加封他为羽林中郎将，带兵保护天子和太后安全，不由叹道：“既然是大人的意思，那在下遵从就是。车下虎士的家眷，大人打算如何安置”？

林威笑道：“公奕现在既然为东冶郡太守，我打算将各位的家眷都迁移到东冶县城，并划出一县之地，安顿各位家小，幼平以为如何”？

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