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刘纬愿意帮助严颜，并提出了四项条款，与其商议讨论起来。

第一，刘纬答应援助江州府布帛、粮食、食盐等急缺物资，但必须用钱来买，他可以给出最低的价格，算是帮助严颜暂时解决物资短缺的问题。

现在的江州，甚至整个巴郡，最缺的不是钱，而是东西！因为之前的动乱和后来的军管等原因，商人都不愿意去他们那里做生意了，导致各种物资及其匮乏，民间以物换物，铜钱几乎成了废金属！你就是有钱，也买不到东西，或者价格极高！

第二，刘纬答应贷款百万钱给江州府，利息也不算高，偿还期限五年，可以分期还款！

巴郡和江州府，虽然现在暂时不缺钱，只缺物资，但是将来呢？因为本地民力尚未恢复，农业和工商业水平都很低下，产出极少，短期内仍然很依赖外来的物资供应，这就得需要大量的钱！

严颜他们现在面临的情况与当初法正初任江阳功曹时几乎是一样的，你就是有再多的钱也经不起这样的花费！再说，巴郡百废待兴，需要用钱的地方太多了，刘纬这项决定，无异于是帮助严颜解决了财政上的困境！

第三，刘纬与严颜商定，除郡府之间的合作援助外，民间商人也可以互相进入对方境内经商，无论是开办商号，还是大宗货物的运输和销售，都免税！也就是说，江阳商人去江州经商，严颜他们江州府不收税；江州商人去江阳经商，刘纬他们江阳府，也不收税！

这一条款，互惠互利，还促进了民间商业流通，尤其对严颜的巴郡来说，是大大有利的！要彻底解决物资短缺问题，只靠官府之间的合作是不够的，关键还得是民间往来，互通有无！

第四，刘纬承诺，暂时借用一些江阳的能员干吏给严颜，帮助他治理民政，以缓解目前江州府缺乏经济和技术管理人才的尴尬局面！刘纬还反复强调，只是借用，因为他自己手下的干吏也缺，严老将军可不能将来扣着人不放！

这四项条款一经提出，严颜刚刚还愁云密布的脸上，终于多云转晴了！在他看来，这四项举措，无异于是刘纬无私的施舍和援助，无论怎么看都是对自己、对巴郡十分有利的！于是严颜也没多想，立刻欣然接受了，而且心里更加感动于刘纬的人品和诚意，对其的信任感也是陡然而升！

可是，严颜还是想得太简单了，看事情过于表面化，刘纬那么精明的人，能干吃亏的事？

诚然，刘纬目睹了巴郡百姓之苦，出于爱民体民之意，援助严颜当然是义不容辞的，他的出发点绝对是正面的，只不过在这其中下了好几招暗棋！

在汉代，商品经济并不发达，大城市中用钱消费，没有什么障碍，但其实在乡间，钱的流通能力就未必那么好了，很多时候人们更愿意拥有物资而不是囤积钱财。

可是，对于刘纬这样一个穿越者来说，他的目光可是着眼于未来的，深知发展商品经济的重要意义！当然，这个问题非常复杂，若是展开来讨论，恐怕会成为一篇万字论文，估计大家看了也会发困，这里只简单说说他是怎么打算的吧！

刘纬的第一项主张是援助巴郡急需的物资，但是需要用钱来买，虽然他不会要高价，但对于产出较多的江阳郡来说，这绝对不会是亏本的买卖！