比如地方要发展，必然就要扩建，扩建就需要土地，不可能把所有的土地分发出去后，地方府衙再花钱从百姓们手中购买土地来扩建，还有地方府衙要吸引人进入投资，那就必须要拿出来相应的优惠政策，如何优惠呢？给地免税，所以，这些土地都是要提前预留出来。

再有就是户口要区分城镇和农业，这是前些日子刘协提出来的一个新概念。

之前人们是没有城镇和农业之分的，毕竟农业社会，家家户户都依靠土地生存，没有人会在乎户口是否是城镇还是农业，再者他们也没有这个概念，所以明明是一个县城的首富，他们却不住在县城，而是住在乡里或者村里。

但是现在不同了，有了长安这个先驱，城镇和农业户口的差距一下就显现了出来，就拿工作来说，是城镇户口的人不一定是皇家系的正式工，但农业户口的人一定不是！再者便是教育，城镇户口的人随便就能入学，可你不是城镇户口，那就不好意思了，我们学校名额满了，容纳不下更多的学生了，想要安插一个名额，那就需要缴纳一笔不菲的赞助费，而且每年都必须缴纳。

同样的，买房也是一样。现在可不比后世，只要有钱房子随便挑选，现在的建筑速度跟不上，需要房子的人又太多，只能先紧着皇家系的正式员工先来，其他人，靠边站！只要没有长安的城镇户口，哪怕你是别的地方上的首富你也无法在长安购买到房子。

城镇户口有了诸多的方便，所以分发土地的时候，自然也要多多照顾一下农业户口，城镇户口的人能分到一亩，农业户口就必须分到五亩。

地方上目前还没有这个概念，但是户部得考虑到这一层。

至于地方上的城镇户口居民能否理解，他们只能尽量的阐述了，实在无法理解，那也没办法，只能靠今后慢慢的体会了。

半个多月过去，户部已经在紧张的忙碌着，想要把所有的东西都涵盖进去，至少还得需要半个月的时间，而且章程拿出来后，还得交由陈宫等人审核，陈宫等人确定没有问题，还需要刘协来拍板，也就是说今年能否把土地分发下去，让大家过个好年还是一个未知数。

侯进已经有五天没有回家，当儿子的侯亮放心不下，下值后回家见老父亲又没回来，便来户部来找。

这是侯亮第一次来户部，以前没有资格，现在好歹也算是朝廷命官了，报了自己的官职说是要找侯进，有人通报得到允许后，侯亮这才进入。

看到略显憔悴的老父亲，侯亮也不等侯进说话，便径直的走到侯进的办公桌前坐下，道：“爹，您何时修仙了？”

侯进抬头看着侯亮一怔，不解道：“为父何时有修仙？”

“既然没有修仙，竟然五天不眠不休，您不要命了吗？”

“最近为父公务繁忙，户部更是换成了三班倒，为父回家下属有问题找不到为父，耽误了进度怎么办？”侯进指了指左手边的一个房门道：“再说了，为父也没有不眠不休，那便是为父休息的房间，为父困了累了随时都可以进入休息的。”

侯亮有些不信，他便起身推门而入，结果里面确实放着一张床，而且还是超级豪华的大床，床上铺着的还是长安有价无市的席梦思床垫，一床棉被横七竖八的摊在床上没有叠，地上还放着一个夜壶，偶尔会飘来一股难闻的味道，这下侯亮相信了。(记住全网小说更新最快的枣子读书：www.zhaozhi.us)