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“修路利国利民，怎么能只看眼前的利益呢？修路虽然现在不算国策，可今后说不定就成为政绩的评定。要修就得抓紧，人工成本可是每年都在增加啊。以前的时候长安一个人工一天只需要十文钱就好了，现在没有三十文人家看都不看一眼的。”

周建国沉默不语，他知道自己这个代理刺史是做不长的，别看现在朝廷和陛下没有派来新刺史的打算，但他自己心里有数，他想留给下一任刺史一个财务充足的刺史府，而不是像以前的刺史那般专门给下一任刺史留难题。

见周建国不接话，刘协笑道：“朕还要在徐州待一些时日，今天咱们不聊这些，先去看看海军！”

徐州的路况其实也还行，基本上都是大石头，不太平整，下雨天行走却是没有问题。不知道是陶谦时候修的还是周建国来了徐州后修的。

习惯了沥青路的刘协自然是看不上这种道路的，他也没有问这石头路是谁修的，一路打量着周边的环境。

周建国似乎又想起了什么，他道：“陛下，臣还有一件事情忘记说了。”

“什么事儿？”

“臣在徐州也搞出来了雪花盐！”

“哦？是吗？如何搞出来的？”刘协很是好奇。

“徐州的海边本来就有盐田，只是他们不懂得如何把那些海水蒸发后留下的结晶状粗盐细化，徐州军区里有一名野战军参军前在皇家食盐厂做过工，他便使用那种方法试了试，结果就成了，貌似味道比起皇家食盐厂生产出来的雪花盐还好，而且成本那叫一个低廉。在长安，那是需要大量的工人去盐矿开采，可是在徐州就不用了，只需要在海边建造几个池子，灌满海水，等海水蒸发干净剩下的便是粗盐了，成本几乎可以忽略不计的。不过，臣虽然掌握了雪花盐的生产技术，但也没敢对外出售，只是便宜的卖给负责做鱼的百姓们。臣现在提起，就是想问一下陛下，徐州生产的雪花盐可以对外出售吗？”

雪花盐的生产技术现在早就不再是什么机密了，知晓雪花盐的生产技术的人，没有一万也有八千，可是这些人由于没有盐矿，只能派人购买粗盐然后提炼雪花盐，但是经过核算之后，成本很高，但是要让他们离开长安搬到沿海地区去专心生产雪花盐，他们不想去，也不敢去，因为盐铁朝廷近年来是有明文规定的，不允许任何私人个体从事生产。

也就是说，他们只能跟官府或者朝廷的皇家食盐厂购买进行售卖，却不能自己生产。

但是总是有人在面对巨大的利益铤而走险，朝廷收拾了几家不法之人，还屡禁不止的情况下，不得已把雪花盐的价格降低，直接降至原来价格的五十分之一。

以前一斤雪花盐卖五百文左右，现在只需要十文，因为提炼雪花盐的成本本来就低，又经过几年的技术积累不断的提高提炼技术，现在一日可以生产百万斤的雪花盐，成本也就不到售价的三分之一，这是所有的成本，余下的全部都是净利润。

不是刘协黑心，他以前也是没办法，当时他穿越而来，无论是国库还是他的内帑虽然说比脸都干净有点言过其实，可也差不到哪里去。