又让熟悉地方情况的州郡长官亲任察举官，这就能把各类人才作为察举对象，选士任官，这无疑有利于封建国家的统治。

而之前秦国的军功制不利于按才能来选拔官吏。在军功制下，授爵仅以其军功为依据，如此便剥夺了许多非身强体壮的士人之权利。

察举制的好处，还不止如此，察举制还有利于中央集权，这与军功制相比更加明显。

在察举制下，察举权虽下放到地方，但官吏任免权最终由中央掌握，中央仍可自由委派官吏。

而在军功制下，极易出现地方诸侯“功高盖主”的现象，对皇权造成威胁。

但，有利自然就有弊。

察举制虽有上述多种优点，但也有其严重弊端。

在察举制下，虽然察举科目很多，但天下之大，贤人之众，不可能把所有贤人都推荐给朝廷，仍有许多不为人知的贤才被埋没在乡村野氓中，终身未得任用，造成了人才的流失和浪费。

两汉由察举而成为官吏的士人只占总官吏人数的极少部分，而且有许多小人利用察举机会，或贿赂或靠关系千方百计使自己成为被察举对象。

还有，被察举者因察举人而走上仕途，必对察举者感恩戴德，并为之效命，这样极易产生宗派行为，形成地方集团。

特别是在其后期，弊端日益严重。到东汉中后期，地方选举权被少数公卿大臣、名门望族所控制。

他们选士任官往往推荐名望家庭的子弟而不管其学问品质如何，如此使得察举范围越来越狭窄，被察举者也大都名不符实。

社会上出现了“四世五公”、累世公卿”、“累世经学”的官僚门阀集团。

此时的察举制已蜕变为变相的世袭制，成为那些公卿大族维护自己势力，维持特权的工具了。

不论是何种官僚制度，一旦变成世袭制，它便很快就要腐朽下去。

正因为如此，察举制的恶化，在魏晋时期，由陈群提出来的九品中正制，更是将察举制彻底葬送了。

所谓的九品中正制，九年义务教育里，就特别描述过，他直接导致的后果就是上品无寒门，下品无士族。

九品中正制创立之初，评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重。但由于魏晋时充当中正者一般是二品，二品又有参预中正推举之权。

而获得二品者几乎全部是门阀世族，故门阀世族就完全把持了官吏选拔之权。

于是在中正品第过程中，才德标准逐渐被忽视，家世则越来越重要，甚至成为九品中正制的主要标准，到西晋时终于形成了“上品无寒门，下品无士族”的局面。

这种门阀世家，逐渐壮大的最直接后果，就是威胁皇权。

袁耀身为一个现代人，自然明白这种制度的弊端，所以他在自己的领地里，自然不愿意，将这两种制度，发扬下去。

他要改变这种局面，就必须改革。

而如何改革，其实也很简单，那便是，将后世的科举制度，提前几百年弄出来。

只有科举，才是出路！(记住全网小说更新最快的枣子读书：www.zhaozhi.us)