出乎意料的是，挂名河北道行军元帅的竟然是忠王李浚，而重新就任御史大夫的李朝隐，以及接替了桓臣范担任京兆尹的裴炎之侄裴伷先，则是作为副手，诏书上整整罗列了十八人作为行军总管，杜士仪这个云州长史也赫然在其中。可还不等关内道河东道河南道河北道这四道招募的兵马完全整顿完毕，直接率军攻打平卢的可突于却在平卢先锋使乌承毗手上吃了个大败仗。

一时间，即便李隆基让皇子挂帅，原本就是别有用心，武惠妃却不想让别人坐地捞声望，少不得暗示李林甫，在朝中鼓吹契丹作乱不以为惧，年年用兵军马疲敝，百姓不堪重负等等，再加上如宋璟等不少高官名臣纷纷奏称这些年连续用兵，国库开支巨大，李隆基顿时犹豫了起来。然而，真正压垮骆驼的最后一根稻草，还是在于户部尚书裴耀卿无可奈何的上奏。

因为宇文融的罢相贬斥，再加上度支奏抄时交接混乱，整个户部丢失的文档不计其数，吐蕃前几年又是连番用兵，而国库几乎就要见底了，万万担负不起又一场大战！

一文钱难死英雄汉，尽管李隆基这些年渐渐看重边功，对于可突于竟敢捋自己这大唐天子的虎须简直火冒三丈，但国用不足却是事实。因此，哪怕忠王李浚这个挂名元帅已经在光顺门和百官见过了，从将到兵已经都选完了，但他最终还是以平卢军马破了契丹为由，下令兵马缓行。可是，被国库给拖累了的这一次用兵，他却难免耿耿于怀，思来想去便在此后召见宰相时抱怨了起来。

“之前宇文融主持救灾以及河道事宜，多少刺史面对困局不思进取，只知道等着朝廷拨款拿主意，实在是让朕失望得很！”

裴光庭和萧嵩对于李隆基突然又提到宇文融这个名字，本来同时心中咯噔一下，谁知道天子倏然间话锋一转：“看看云州长史杜君礼，一座废置四十余年的废城，朕前头拨给了固安公主一千匹帛，而后又拨给了他一千匹帛，就靠着这么一丁点财帛，他硬生生将一座废城打造成了固若金汤的坚城，而且又平地打造了怀仁县，如今甚至更收纳了奚族度稽部，着实不负朕的宣抚使之名！倘若人人都如同他这般善经营，大唐无饥馁矣！”

幸好幸好，说的是杜士仪，不是说宇文融！

裴光庭舒了一口大气。而萧嵩因为心腹中书舍人裴宽回来对杜士仪好一通盛赞，他爱屋及乌，再加上天子已经摆明了态度，他便笑着说道：“不错，此次若不是云州杜长史收纳了奚族度稽部，而幽州赵长史又安抚了奥失部和元俟折部，可突于恐将为大患！杜长史经营云州今已两载有余，如今云州粮食几乎已经自给，而且采石炭供给幽州，输南粮供给太原府以南以北各州县，并转运关内道，着实是功劳苦劳不小。”

尽管如今不用和萧嵩挤在一个中书省里，但裴光庭看不惯萧嵩出身文臣却无甚才学，与其多有纷争，可此刻为了反对而反对，未免违逆了天子的心意。于是，他想到云州如今几乎是杜士仪的天下，自己选派的云中县令以及县丞等等属官起行在即，便笑眯眯地说道：“以杜君礼才俊，云州一隅之地恐不能展才。臣因陛下信赖，掌门下省事务，给事中一职至关重要，如今只得一薛侃，另外尚有缺虚位以待，臣以为杜君礼正合适。”

当初宇文融许给杜士仪的便是给事中，如今裴光庭又是直接拿出给事中一职，不明所以的萧嵩登时愣住了。见两位宰相彼此互相打量，李隆基心中透亮如同明镜，却是久久没有说话。

他当年先后用姚崇宋璟张嘉贞张说，和他们搭班子的都是甘于做陪衬的人，可自从李元纮和杜暹开始，他就有意让两个宰相互相制衡了。如今国事已经平顺，和当年一个宰相一言九鼎另一个宰相拾遗补缺，如此能够尽快推行各种政令相比，现在这种格局自有合时宜的地方。

“杜君礼在中枢，不过是一词采华茂的才子而已，然放在地方，却更能大放异彩。”

李隆基一句话结束了两个宰相的争论，随即沉声说道：“朕有意将太原以北诸军节度改为河东节度使，兼北都留守，河东道支度营田使。太原尹李暠老成持重，河东节度自是非他莫属。这样吧，以杜君礼为代州长史，判都督事，兼河东节度副使，大同军使，督朔州、蔚州、代州、云州、忻州、岚州。至于云州长史……”

仔细斟酌了又斟酌，想到如今的云州依然百废待兴，更何况一应政令需要延续性，如今的云州不但能自给自足，更能给河东诸州带来效益，李隆基便若有所思地说道：“便由云州司马王子羽接任，宣抚副使苗含液任云州司马。燕公说之和杜君礼都看好的人，绝非单纯的好酒之辈。”