1941年11月24日，在日本东京皇宫的千种大厅，决定日本兴亡的御前会议正在紧张进行，参加会议的有东条内阁的全体成员、原嘉道枢密院议长、永野军令部总长、杉山参谋总长等人，首相东条英机亲自主持了这次会议。经过几个小时的反覆讨论之后，与会者都认为与美国进行的谈判绝对不可能达成任何协议，最终决定对美、英、荷开战。

会议之后，东条英机马上把内阁讨论的结果呈报裕仁天皇，随即得到天皇的首肯，紧接着，东条英机和天皇一起接见了日本联合舰队司令山本五十六，把开战的决定正式通知他。

山本五十六听到政府的开战决定之后，脸上依然是波澜不惊的表情，望着东条英机问道：“首相阁下与中国政府进行的谈判有没有进展？陆军能够为南进提供多少兵力？”

东条英机胸有成竹地说道：“中国政府基本同意在重庆进行第二轮谈判，前线战事基本上已经平息下来，因此，陆军有信心为南进提供足够的兵力！”

山本五十六听了之后面露喜色，激动地说道：“既然如此，我强烈要求修改攻击珍珠港的作战计划！”原来，山本五十六在被任命为联合舰队总司令之初，就根据日美两国海军的实力和特点，决定在开战伊始，断然对夏威夷瓦胡岛的美国太平洋舰队发动突然袭击，并给以沉重打击，使美国丧失在太平洋地区的主导权，从而保障南进战略的顺利进行。

山本的联合舰队已经为这个计划进行了长达几个月的仿真训练，现在开战在即，他却要临时变更计划，把裕仁天皇和东条英机吓了一跳。

东条英机用难以置信的目光看着山本，沉声说道：“山本中将，现在的形势已经是如箭在弦，不得不发，你却要改变计划，你知道这会产生多么严重的后果吗？”

裕仁天皇素来非常欣赏山本五十六的才干，知道他这么说必然有自己的道理，急忙示意东条英机不要用这种咄咄逼人的方式说话，自己轻声问道：“山本卿，你能把改变计划的理由说给朕和东条首相听听吗？”

山本五十六感激地向天皇鞠躬，然后从容不迫地说道：“当初着手制定袭击珍珠港计划的时候，陆军正在和中国军队鏖战不休，根本没有能力提供足够的兵力，因此把珍珠港行动设计成一个简单的支援行动，目的是保证帝国南进获取南太平洋的战略物资时，不会受到美国的阻碍，并太平洋舰队在一段时期内难以进入南太平洋。”

天皇点了点头，说道：“卿的计划我仔细看了一遍，虽然需要冒很大的风险，但是成功的机会也是相当高的，并没有什么不妥之处啊！”

山本五十六解释道：“这个计划的问题就是过于保守了！如果仅仅歼灭美国的太平洋舰队的话，只是剪掉了美国这支雄鹰的尾羽，以其强大的经济实力和工业潜力，只需要两到三年的时间，就能够生产出足够多的航母和飞机，用压倒性的数量优势击败我们，因此，必须彻底改变作战计划——在歼灭美国太平洋舰队主力之后，出动陆军实施登陆作战，占领夏威夷！”

东条英机追问道：“占领夏威夷以后呢？难道准备让陆军在美国本土登陆吗？”

山本五十六回答道：“占领夏威夷之后，海军将在陆军部队的配合下，把夏威夷境内的内克岛、考爱岛、中途岛等岛屿全部占领，然后扩建机场，把这裏构筑成轰炸美国的前进基地。美国海军一旦失去了作为前方空中观察基地的中途岛，美军就无法派遣侦察机进行远程搜索，不能掌握帝国舰队的动向，非但没有能力夺回珍珠港，太平洋也会随之变成帝国海军的囊中之物，这样一来，美国的西海岸也就门户大开，时刻处在帝国海军轰炸机的攻击范围以内，这必将对其国内的民心士气造成严重的打击。”

听了山本五十六的宏伟构想，东条英机激动的满脸通红，声音都变得嘶哑了，他说道：“如果这个计划成功的话，陆军就能够在没有美国海军骚扰的情况下大显身手，横扫东南亚，然后再利用这裏的丰富战略资源进军澳大利亚，以掌握足够的人力物力，最后与美军在美洲大陆决战！”

山本五十六轻轻点了点头，证实了东条英机的推断。

裕仁天皇虽然有些激动，但是还没有完全被山本说服，于是轻声把自己的疑问说了出来：“山本卿，如果要实现占领夏威夷的目的，仅仅依靠南云中将率领的机动舰队显然是不够的，这样一来，舰队的规模必将是空前庞大！可是帝国已经确定了开战的日期，大海令已经下达到机动舰队，如果再撤销命令的话，必将引起混乱，也增加了暴露的危险。”

东条英机的头脑略微清醒了点，凝神望着山本五十六，看他如何解答这个问题。