基于对B—29这种名副其实的超级空中堡垒的信任，孙百里在返回统帅部的当天就命令刘志航与柯蒂斯·李梅上校密切合作，制定切实可行的轰炸方案上报统帅部。柯蒂斯·李梅上校对孙百里提起的轰炸方案，其实就是美国参谋长联席会议商谈出来准备对付日本的，由中国空军实施的话，既能达到报复日本的目的，又能避免担负道义上的责任，所以上校非常热心，几乎独自一人就包揽了全部计划。

两天后，刘志航和柯蒂斯·李梅上校带着计划书兴冲冲地来到统帅部向孙百里报告，但是出乎预料的是，这份计划书遭到了军政部长何应钦的坚决反对！

何应钦铁青着脸说道：“无论出于何种目的，我都不会同意这种专门以平民和居民区为主要目标的轰炸行动，使用燃烧弹更是不可思议！我们是军人，不是刽子手、屠夫！如果中国空军这样干了，和日本军队有什么区别？”

何应钦知道孙百里是这个计划坚定支持者，碍于他的身份不好当面指责，只好尽量委婉地劝谏道：“总统，我和大家一样都非常痛恨日本政府和军队，但是日本人民并没有错，他们也是军国主义的受害者！‘己所不欲，勿施于人’，中国是有五千年文明史的国家，我们的传统是以德报怨，以德服人，而不是以暴制暴，把仇恨继续传播下去。”

没等孙百里出声，白崇禧就反驳道：“何部长，跟禽兽讲道理，并不得能体现你的仁慈，只能说你迂腐！纵观中日两国两千年的交往历史，中国始终以一个宽厚长者的态度来教育、引导日本，可是它是怎么回报我们的呢？先是以海盗的形式劫掠边境，等到羽翼已就的时候就直接与列强一起瓜分中国，最后还想独吞，这些历史和现实难道你不是很清楚吗？”白崇禧长长地出了口气，平复一下自己激动的心情，“落水狗一定要痛打，要不然就会被它反咬一口，更何况这条狗刚刚被逼到河边，还没有落水呢？”广西全境几乎都沦于日军手中，几十次的轰炸把南宁和桂林险些夷为平地，白崇禧对日本人的仇恨可想而知，怎么可能轻饶日本人呢！

白崇禧的话音刚落，陈诚激愤的声音就响了起来：“倭寇无端占我国土，屠戮同胞，妄图将中华民族亡国灭种，何长官却要和它讲仁义，不是太可笑了吗？国家仇、民族恨、重如山，这些都是要清算的！”说到这裏，陈诚的眼前浮现出无数牺牲在日军枪口下的弟兄，想起在日军轰炸下无处可逃的民众，想起数以百万的难民，想起惨死在日军炸弹下的蒋委员长，情不自禁地反问道：“何长官，你早年曾经在日本陆军士官学校留学，与日军很多高级将领有同窗之谊，对日本自然有深厚的感情，是不是对它们下现在的处境非常同情，动了你的恻隐之心？”

“修辞，我不同意这么做完全是出于道义的考虑，不希望我们的国家背负屠戮妇孺的恶名，并不是对日寇有恻隐之心！”何应钦毕竟年长一些，虽然极度愤怒，但是还是用平静的语气耐心解释，“当年在华北与梅津美治郎进行交涉的时候，日本情报机关先后三次派人刺杀我，我怎么可能还和他们讲什么情谊！？

何某再鲁钝，也明白国仇家恨与个人感情孰轻孰重，不用你特意提醒！”

孙百里也被何应钦的态度弄得满肚子火气，也很想把他臭骂一顿，但是当他看到刘志航与柯蒂斯·李梅上校两人坐立不安的表情之后，急忙打消了这个念头，转而非常耐心地进行说服、解释：“何部长，抗战已经打了将近七个年头了，日军士兵的表现你也看到了，如果真的是受到蒙蔽的话，怎么可能如此强悍呢？平民穿上军服、拿起武器就是军人，但是其思想观念的改变却不是朝夕之间就能够实现的，绝大部分日本人是自觉自愿参战的，并不是什么军国主义思想毒害的结果！抗战爆发后的头几年，中日两国还没有正式宣战，国民政府仍然有外交人员留在日本，他们看到的是日本举国上下都全力以赴在支持这场战争，而不是抵触——每当日军在中国战场取得较大的胜利，日本民众就举行声势浩大的游行来庆祝，青年男子更是也入伍参战为荣，年轻女子甚至争先恐后地去做慰安妇，这些说明了什么？说明日本国民是发自内心地支持战争，如果说日本军国主义集团是一颗毒瘤的话，那么日本国民就是培育它的沃土！让他们来承担后果是最合适不过的！”

刘志航补充道：“我们在轰炸过程中发现，很多日本工人甚至在炸弹临头的情况下还坚守在自己的岗位上，从而使兵工厂的生产没有受到太大影响，班加点地制造出各种武器、弹药和军需品，源源不断地送往前线；一些军国主义狂热分子甚至在轰炸的时候故意到街头饮酒作乐，仰头衝着轰炸机大笑，这些行为怎么看也不像是宣传的结果！”

何应钦在众人的围攻和说服下，态度有所松动，同意了日本民众应该承担战争责任的说法，但是仍然不同意对平民区进行轰炸，他说道：“我们可以把日本看作一条疯狗，以前被它咬了一口，难道我们也去咬他一口？那我们不是自降身份吗？”

孙百里知道，中国数千年的儒家文化已经在何应钦的心灵留下深深的烙印，很难在短时间内说服他，但是还是做了最后的尝试：“何部长，我们国家在过去的两三千年时间里，一直认为自己是世界的中心，以泱泱大国自居，习习用居高临下的态度来处理国与国之间的关系，所以才会一而再、再而三地宽恕日本的行为。然而，事实已经证明我们错了！中国并不是世界的中心，其他国家也不是蛮夷之地，国家之间实力的对比是通过科技和经济来实现的，这也是日本一个弹丸小国敢于侵略整个亚洲的原因，如果我们仍旧死抱着这种观念，放过日本，几十年后他们肯定会卷土重来，所以我们绝对不可以让子孙后代来为我们的错误付出血的代价——必须彻底解决日本！”

何应钦见孙百里的态度异常坚定，统帅部的另外两位长官也站在他那边，知道无法改变这个决定，无奈地说道：“我知道说服不了大家，也阻止不了这个决定，但是我保留自己的意见！另外，我要提醒诸位，联合舰队还没有被消灭，以日本人的性格，肯定会对国统区进行报复性轰炸，必须做好妥善的安排再动手！”

孙百里点了点头，说道：“这个问题我已经考虑过了，现在我们不但有强大的空军，而且有严密的地面防空阵地，另外还有美国航空队的支援，应付日本联合舰队的那三四百架飞机没有任何问题。当然，为了安全起见，从即日起，钦州湾和广州以南海域要派出携带电台和雷达的武装渔船进行巡逻，建立警戒线。”