不过，人事司在成立之后，就被加上了这样那样的限制，其中清查司的大批人员审核着人事司的一切程序，并且把其中重要的报到更上面去复审，学到了老太监刘福来那套规程的女官们负责的盯着颜继祖和人事司的官员，防止出现问题。

这也是李孟的无奈之举，目前手下的这些人之中，只有颜继祖有在吏部工作的经验，吏部都给事中，这个职务代表着大明官员系统的最精英，也只有先让颜继祖做下去了。

除却上面这些机构之外，还有专门负责李孟直属的几个机构，负责内务和情报的清查司自然是直辖，还有一个新成立的机构是秘书监，这些都是直属于齐王府的文吏书办还有顾问等等，胶州营主簿袁文宏则是秘书监的主办。

各个司衙门还有秘书监的主办，以及齐王相，这些官员组成内阁，商议齐王统辖范围内的各项大政和重要的人事任命，形成决议后交齐王裁决。

地方上，基本上就摒弃了布政使司这一个机构，而把这个体系并入巡抚官署，目前的直隶巡抚柳清扬，山东巡抚柳清嵩两人都是领着原来的布政司班子治理地方，原来的布政使和左右参政则是作为负责专门方面的副巡抚履行职责。

省的划分依旧是维持不便，不过地方上的治理分成两套系统，城中的大明原有官制保持不变，但仅仅是管理所在城池，城外则是由田政司的屯田田庄分片负责。

地方上的层级也有微调，把州和县的级别划为同等，州官仅在行政级别上高于县官，但不再有管辖县的权力，但也有特别繁荣的州是直辖州的身份，直辖州的官员比一府官员低半级，直辖州和府是平等地位，都是向该省巡抚负责。

柳清扬和柳清嵩早就是李孟夹袋中的人物，这次的任命并不让人意外，倒是李仙风那边有些特殊，李孟的任命是河南巡抚并暂代陕西巡抚，陕西和河南两省之地，彼此相连的地方也就是潼关一处，根本风马牛不相及。

这时候，陕西将军赵能已经是率军出发，赵能的能力有限，陕西又是纷乱之地，各地州府大都是在流民之乱中毁掉，就算是平定地方，也需要重新的建立新的地方官系统，李仙风的任务就是协助重建。

两处肯定不可能是长久兼任，但李孟对李仙风的重视却明显的表露了出来，对这个，颜继祖颇为的嫉妒，这可是明摆着的事情，陕西、河南不可能一个人长久统管，等重建的任务结束之后，也不可能呆在河南巡抚的位置上，肯定会有一个更高的位置等着他，看来就是内阁某司的主办了，会不会和自己这边冲突，也是难说。

南直隶江北地这一块，肯定要单独拿出来的，这个位置可是很多人盯着眼红，扬州方家的方应仁和方应孝都是盯着这一块地方，想要给自己活动下来，能在新朝为一方督抚，封疆大吏，自己家的十代富贵又是能保证了。

但方应仁银子泼水一般的花出去，大部分银子却被退了回来，那个位置，根本没有多人能说上话。

在地方官的任免中，有两个职位的人很有趣，一个是新任济南知府，这是还不满二十的苏安琪担任，再就是莱州府知府，熬了好多年的吴文颂总算坐上了这个位置。

齐王系统中，专门负责军事的另有一套系统，都元帅府，全名是都督天下兵马元帅府，下辖各军。

和平时节，都元帅府就是按照大明兵部的模式运转，战时则是直接变成统帅府，统领各军出战，调配所有能调用的资源和力量。都元帅一职自然是由李孟兼任，其余各项军事体制变化不大。

有变化的是朝鲜驻屯军那边，二月份启航的船队除却援兵和军资之外，其余还有李孟的一项任命，朝鲜驻屯军统领王海，为辽宁将军，兼管关外及朝鲜军务。

这套新的系统和大明官制和行政系统颇为不同，很多人都颇有兴味的研究，琢磨着到底是什么司对应着大明什么部，什么职位对应大明的什么官职，颜继祖这个，已经被认为是齐王的吏部尚书了。

但对于这官制官职的研究和非议，比起“无主田地处置发卖策”引起的轰动来，那就是小巫见大巫了。

济南发布命令，传文属地各处，又从属地传播到其他各省，四月初，该知道的就都知道了，天下间的士绅富贵阶层沸腾了。