苏油还适时给赵顼再加上一码：“臣还有几个建议。”

“第一，臣再推荐一人，曹南。”

“曹安民乃皇家理工学院第一届军官速成班毕业，学业优良，带领五百新军血战南海，灭敌万余，具有非常宝贵的军事经验，尤其是带领新军作战的经验。”

“这支部队，以高遵裕为正，曹南为辅，从有实战经验的宁海军陆战队里抽调人员，加上王中正，李宪麾下的一些新军充任骨干，整编集训，最多半年就可以成军。”

“半年之后，第一批良种马和驮骡便能够投入使用，加上厢车，马拉炮车，压缩干粮，我们将拥有一支火力强劲，机动性强悍，能够依靠后勤，独立完成两到三个月军事行动的决定性力量！”

曹安民对赵顼来说也是亲人，提拔重用没问题，对苏油来说，也算是对太皇太后的关爱投桃报李。

赵顼点头表示同意。

“第二条建议，戎机转瞬即逝，乃非常之机，不得不行非常之事。”

“所以臣建议设立军机处，直接对陛下负责军事！”

“其下包括战略，机宜，后勤，训练，联络诸班。”

“战略班负责调研大宋周边国家态势，军力，国力，负责制定国家战略，保障国家安全。”

“比如对西夏，对辽国，当前应该采取什么态势，攻怎么攻，守怎么守，关键地区如何占领，军队如何部署，进军季节，方向，战略目标如何等等。”

“机宜就是情报和用间，占城的收复，宁海军情报分司，发挥了至关重要的作用，占城从国王到大臣将领的一举一动，无不在王经略和臣的眼皮子底下。”

“有强大的情报体系为依托，我们才能做出最佳的选择，最后才做到了兵不血刃的效果。”

“后勤，是我大宋长期忽略的一个军事体系，当然相比西夏和辽国，我大宋的后勤体系几乎是最完备的了，但是仍然远远不够。”

“新军是一支全新的军队，要保证他们的战力，后勤保障是重中之重。”

“所谓后勤，是筹划和运用人、财、物，工，从物料钱粮、医疗救护、交通转运、战具维修、关寨营房等方面，保障军方驻防和作战事务的统称。”

“大体上，臣将之称为战略后勤、战役后勤、战术后勤。”

“战略后勤如同树干，是不动的；比如我们的工业基地，依托基地而产生的各种兵工厂，军器制造，车辆厂，被服厂，帐篷厂，罐头厂，压缩干粮工坊；各地的马场；军事物资仓储，军营等等。”

“战役后勤，则是保障一场大战，一个战区后勤管理的局部性分支体系，由经略使及其幕府统一指挥，以战略后勤为后盾，发动和运用战区的整体力量，从物资、经费、卫生、技术、运输等方面，为军团驻泊作战提供保障。”

“其基本任务，包括统一规划和组织建设战区后勤基地，增强保障能力、防卫能力和指挥能力；为战区和诸军的日常运转和作战，提供及时有效的各类后勤支持。”

“其职责还应该包括对战区和诸军所需经费和物资的统一筹措和分配，负责战役物资的储备和管理，还有满足驻军需要的同时，必须对各部队使用物资经费的行为进行监督。”

“这个体系，其实大宋也有，不过现在归于民政，属于转运使的职责，大战之前，双方协调不当，容易耽误大事。”

“因此对于战区来说，非战时保障，可以由转运司负责日常运行，从源头对其经费和物资进行控制，并且监督军队。而到了战前，经略使手里必须有足够支配的后勤资源，然后才说得到战役的进行。”

“后勤没有保障之前，坚决杜绝盲目的军事行动，那是白白浪费大宋的军事资源。”

“比如针对西夏，我们现在就应当动起来，制定出一个后勤体系工期进度表，加快保障建设。”

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