到邗州上任已经有三个月了。身为邗州市的一把手、尹国强的日子可并不好过。虽说国内有着‘外来的和尚好念经’这么一句谚语，可想要在五年的任期内做出点成绩来，没有大刀阔斧的力度、没有破釜沉舟的决心、没有勇往直前的信心，那是肯定不成的。一朝天子、一朝臣。铁打的衙门、流水的官儿。一届领导一个思路，国内目前所盛行的就是不断推翻前任的思路，以城市为布、让领导挥毫泼墨绘制新城的改革大方针！不过年龄不大、还有着更高政治抱负的尹国强却是真的想要做出点成绩来的。即便不说是让老百姓们过的更舒服、更惬意了，但最起码他觉得自己在任期内还是要抓大放小、紧跟改革的思路，全力以赴、发展招商引资的。邗州经济的底子并不好，交通不便导致招商引资这一块一直都是个老大难，原本号称要在五年内达到年销售百亿的国营食品厂已经快完蛋了，而化工厂、农药厂、制药厂等国有体制改革也出现了各种各样的大问题，市政府门口天天都有职工们在堵门、在诉求，可喊出了‘大干快上一百天’的口号至今已经近三分之一了，整个市委班子里却只签了一份意向性的协议，这让想要调动起市委班子积极性的尹国强真的是有些颜面无光。因此当刘长和的电话打过来时，尹国强一开始真的是没当回事儿的，可不料这个因功而被提拔上来的市公安局局长竟是在得了自己的肯定之后，连夜赶往了魔都，跟一家注册资金高达五千万美金的美国独资企业获得了突破性的进展。抓着电话愣了足有半分钟，尹国强这才捂着话筒将正坐在面前汇报的财政局局长给轰出去，然后才开口问道。“老刘啊，你确定对方是真的有心将生产基地搬到邗州来？”“这家企业的总经理是个九十年代初的留学生，被美国总公司派到国内负责的，其公司目前只有两种产品，一种叫做mp3，全部返销美国的。而第二种产品就是这段时间卖到了脱销的商务通个人掌上电脑……”一边听着刘长和的情况汇报，尹国强一边拉开桌子抽屉将前几天才到手的那台商务通个人掌上电脑取了出来，打开之后再一次试着写了几个字，也不禁为其方便的性能而折服。“尹书记，目前对方所开出来的条件也蛮多的，除了要求享受免二减三的税收优惠、市里面给予价格优惠的三百亩工业用地之外，还提出在市里面选定一块综合用地盖行政大楼和科研中心，以及需要我们市委给企业解决配套的高管住宅用地……”等刘长和的汇报结束，敏锐的感觉到这事儿有谱的尹国强可就来了精神，赶忙询问能否将对方邀请到邗州进行实地考察？刘长和不懂经济、更不懂企业管理，但他所带过来的经委王主任却是个内行，早就将需要向上汇报的内容一项项的列了出来，因此刘长和没有直接回答、而是按照那纸条上的顺序继续说。“尹书记，这边也是蛮急的，我昨天夜里三点钟到的这里，见整个经济开发区里的企业只有四家还在通宵生产，今天早上我还特意让司机去打听了下情况，这才知道雨瑶科技从一个月前就进入到二十四小时生产的状况，目前是产品处于供不应求、生产线急需扩建的状态！所以对方的诚意应该是有点……”“老刘，这事儿你全权负责！我只告诉你三点，凡是国内其他地区能够提供的优惠条件、我市都要提供；凡是国家法律、法规规定的外商投资权益、我市都要依法保护；凡是按国际惯例和职责要求需要由政府解决的问题、我市都要全力解决！记住，只要他们能再提高些投资金额，工业土地想要多少、我们就批多少……”得到了授权、可刘长和却懵了。他将尹书记所说的三个‘凡是’原封不动的说给经委王主任听了之后，对方却是兴奋的一拍大腿便蹦了起来。“成了！成了！这事儿肯定能成！”“真能成？我怎么觉得对方就是在漫天要价啊？”“刘市长，您就别管他们是不是漫天要价了，他们肯跟我们谈已经是很有诚意的了！您想想看，这个企业本身就是在国家级经济开发区里面的，无论是税收还是进出口方面的手续都是我们小小的邗州市所给不了的，现在他们愿意谈、还肯将条件都开了出来，这就是代表着他们是有诚意、真心心想要将生产基地搬出来的，而且无论是综合用地的要求、还是说住宅用地的申请，这可都意味着是实打实的投资啊！甭管最后他们如何建设，工厂的规模越大、所能够提供的就业岗位也就越多！员工多了、这些人总是要吃、要穿、要住房子的，这么一个前景良好的企业所能够拉动的就业和消费，甚至是运输业的发展，可都不能只看到市里面所付出的代价，是要从全局来看的……”见经委王主任越说越是激动、越说越是兴奋，刘长和一时间也不知道该说什么好了。他是真不明白为什么给的优惠越多、邗州占的便宜越大，但总之现在这事儿真的是有谱的。带着经委王主任再次拜访，一应要求全部答应下来刘长和就试着按经委王主任的提醒要求跟雨瑶科技草签了一份意向性的协议，在完成了协议签署之后刘长和就赶紧往回赶，准备按照尹书记的指示，做好两天后对方过来实地考虑的接待工作。而所有条件都得到认可的楚军，却是坐在办公室里傻了眼。虽说付正义要求尽快达到协议，可他还是按照正常的商务谈判流程执行的，一开始的漫天要价的是准备双方还会有个谈判、相互妥协过程的，可一个小时不到对方竟是直接便跟公司草签了协议，这让他既不能理解、也无法相信，最终只好将电话打给了付正义，汇报情况。“全答应下来了？”“是啊，而且随着刘副市长过来的那个经委王主任，还说希望我们能够适当提高些生产基地的注册资金，如果可以将注册资金从原先既定的五百万美金提升到一千万美金的话，不足的部分邗州市甚至可以帮我们想办法解决，还说以后银行贷款也可以给予最优惠的利率扶持，难道说邗州市政府能够决定银行的放款和利率吗？银行是企业啊，当地政府怎么能干预企业的事务？”付正义有些惊讶，不过想了想目前国内对招商引资的态度也就唯有苦笑了。“楚军，别这么大惊小怪的。银行虽说是企业，但市委市政府的话他们还是要听的，否则上面一句话下来行长这个位置可就难保了，除非是真逼着银行去死，否则没有哪家银行敢跟市委对着干的！”“好吧，我确实是不太能够理解这样的********，协议已经草签了，我准备明天带人过去、后天进行实地考察，不过工厂的选址、综合用地和住宅用地该选择哪里，我是一点概念都没有啊……”“厂址选在西区！综合用地最好能够在邗州中轴线的西侧、距离市中心最好别超过两公里，而住宅用地同样是选择在邗州市的中轴线以西，具体的位置……我小姑的厂子就在城西，我让她跟着一起去看下就差不多了……”交代完这些，付正义想了想还是给刘长和去了电话，知晓了尹书记的那三个凡是之后，可就彻底明白邗州市委的态度。既然尹书记摆出了‘任你宰’的架势，付正义考虑了一下觉得还是最好是一步到位，让楚军以建立‘邗州雨瑶科技工业园’为概念，在进行实地考察的时候将原本的用地规模在最初的基础上再提升三倍。楚军彻底懵了，过了半响才蹦了起来。“一千二百亩的工业用地、一百亩的综合用地、两百亩的住宅用地？这、这、这也太大了吧？”“没事儿，若是行的话那注册资金再提高个一倍也是可以接受的，去谈吧。我觉得这些条件应该是能够被邗州市所接受的，不要忘了，雨瑶科技可是一家美国独资企业，类似的条件放在江省任何一个城市，当地政府都是会举双手双脚表示赞成的！”“天呐！这岂不是拿着国家的资源去换取当地政府领导的政绩？”楚军的震惊让付正义不由得失笑了起来，虽说内心觉得有些愤怒、但这可是目前国情所决定的，没有那个领导会觉得这么做不对，一个个只要外资能够进来、再多的优惠也是敢给的。明白这事儿基本上是可以定了，楚军拿起放在桌上的那份二期生产基地建设规划可就苦了脸。“付总，可这样一来最初的规划就需要重新做了，这么大的面积二期工程是肯定消耗不掉的，生产基地总不能建成个观光公园啊……”