出征吐蕃、将吐蕃残部彻底消灭的决定是在数次朝议后决定了下来，支持出征的大臣占多数，但反对的人也不少，最后还是赞婆的一番话让反对的人无话可说。

赞婆陈述了吐蕃国内力量的情况，全民皆兵的军事组成情况，吐蕃人马上骑射水平的精湛，他们对高寒地带环境的适应等等，他告诉大唐的君臣，若不是现在趁势灭了吐蕃，只过几年，吐蕃人又会元气渐复，到时他们的复雠力量会让人十分可怕的。

赞婆都这样说，反对的大臣们也不敢再坚持，谁也不敢负上放任吐蕃人强大的罪名，要真的无视吐蕃人的养精蓄锐，养虎成患，青海及西南方向又出现巨大的威胁，那要付出的代价是现在率军远征的数倍，数十倍，当年吐谷浑被吐蕃人消灭，青海之地落入其手的惨痛教训还没淡忘。

反对的大臣所呈的理由无非是战争会造成巨大的损耗，我大唐不适应在高原地带作战，吐蕃之地贫瘠，取之无用等观点，这些理由在大唐可能再受吐蕃人巨大的威胁之前，都没有太多说服力。

“卧榻之侧，岂容他人酣睡。”这些年吐蕃在青海的势力存在，让环青海一带的大唐边关时常吃紧，每年为防备吐蕃人进攻的物资准备也是无数，富饶的河湟谷地也没好好开发利用，青海畔良好的牧场更是大部与大唐无缘。如今青海的一切完全在我大唐掌握之中，凉州、鄯州、河州一带一再成边关，河湟谷地产出的粮食已经不需要长安向青海一带输送粮食了，青海出产的战马可以供应几乎整个大唐。谁都会算这得与失之间的利弊，得与失之间的权衡。

“进攻是最好的防守。”这是陈易的观点，也是裴行俭的观点，与其在边关驻军防守外敌的入侵，不如主动出击，将敌患消灭在萌芽状态。

在几乎所有武将及一些重量级文臣的坚持下，出征吐蕃的决议最终获得了通过。

正月十八日，朝廷朝廷发布诏令，因吐蕃人绝不听从大唐朝廷招抚的诏告，并一再屯兵扩军，试图再次进攻青海、安西，与我大唐为敌，为避免青海、安西再被攻击，大唐安全受到威胁，朝廷组建婆逻道大军讨伐吐蕃。以年前御任安东大都护，转任右衞大将军的薛仁贵为婆逻道行军大总管，归德郡王赞婆和左衞大将军阿史那道真为副大总管，左武衞将军莽布支、左金吾衞将军曹怀舜、左衞中郎将程务挺、衞尉卿李弼等为分总管，将兵六万，讨伐吐蕃。

婆逻道大军将从青海方面出发，大军主要组成人员为原青海都护府下之兵马，这些都是身经百战，适应高寒环境的老兵，且又携带大量新式的武器，只要不出意外，没有人会相信我大军会不敌吐蕃残兵的。

……

正月二十日，武则天终于召见了已经来长安一个多月的倭国遣唐使团。

武则天是在紫宸殿召见倭国使团的，陪同他召见的还有陈易和贺兰敏之两位她最倚为亲信的人物，及朝堂上对外非常强硬的“鹰派”人物裴行俭，还有其他一些大臣。今日将会有好戏上演，太子李显也被武则天拉来，目的是想让他见识一下她的手段。

朝廷出征吐蕃的诏令已下，自有各大总管、各级总管及各部官员去为此做准备，吐蕃高原上，直到三四月份才适合行进，而年后做准备，正可以赶上高原上夏天的时节，并可在天气良好的日子抵达逻些城。逻些城就是后世时候拉萨所在位置，要是占领了那里，并歼灭吐蕃人的有生力量，那吐蕃的统治就算完结了，我大唐可以在逻些城建立一个都护府或者都督府，宣布对高原的统治，或者扶植一个傀儡政权间接统治。只要战事取得胜利，芒松芒赞的力量被消灭，所有一切都不在话下。

武则天已经不需要为后续的事担心了，征战吐蕃的事自有许多人为此操持，只待捷报传来，就可以宣布接下来的事项。原本对军事不甚在行的武则天，在见识了大唐军队在辽东及青海几场战事的巨大胜利后，对接下来要进行的征战吐蕃战事也不再有任何的担心！