千万不要以为百姓们是多么有觉悟的存在，国家也没有资格要求百姓必须具有“觉悟”……国家的存在意义从某种程度上来说就是为了满足百姓的利益诉求，你不能把自己的责任转嫁到别人身上！

——《为官之道*帝王篇》

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听到张煌的话，御书房的气氛总算变得缓和了一点，这时候和珅终于显出了他作为精明和急智的一面，微微一笑主动说道：“诸位大人，其实我觉得应该是一件好事来着……大伙想象，我们现在总是已经提前得到通知了啊，要是我们事先不知道呢？”

整整十年不下雨？这幸好是提前知道了，否则的话……一阵后怕从心底升起，一想到差点茫然一无所知的面对这种天灾，众大臣们就感到背心一阵阵发凉！

面对突如其来的大旱，有时间去未雨绸缪和茫然无知的遭到突然袭击！这其中的差异每个人都明白，最后的结果同样每个人都明白！一想到这点，众人的情绪立马又高涨了一点。

——左右是必须要面对现实，现在这种局面总比最恶劣的那种情况要好吧！！

摆脱了最初知道臻国马上就要面临“十年天灾”的那种震惊之后，一众大臣们的心态终于逐渐恢复，其实在场的众人都经历过大风大浪，刚才只是猛的听到这样的消息，一时间有些茫然无措而已。

新任“司马”田穰苴这时候也展现出了他身为“兵家亚圣”杀伐决断的一面，第一个站起来缓声说道：“启奏国君，大旱乃是天灾，虽然此次十年滴雨不降确实情况处境艰难，不过臣以为我们其实也无需太过在意……”

听到这话众人不觉诧异起来，南宫家的长老南宫绝水更是讶声问道：“敢问司马大人，十年无雨，赤地千里，此时诚已到了生死存亡之际，何来的无需太过在意只说？”南宫绝水正是说出了众人心中的疑问，故而其他人同样一脸凝重，只有白愁飞似乎若有所思的皱起了眉头，张煌也是缓缓眯起眼睛。

只是田穰苴闻言，却还是微微一笑，锐目环视众人一周后才平静的解释道：“十年无雨，自然民不聊生，但是不要忘了，此次大旱的范围仅限于凤仙郡而已！”说着田穰苴一脸自信的笑了一下：“……九华大陆何其博大，但是一个蒙省就有七十三郡，凤仙郡遭了灾，其他邻近郡县总也要出把力气嘛！更何况我们左近就是香格草原，香格草原上总不会也是十年不雨吧？！”

这下众臣顿时一阵默然——丫的，这话说得道理，凤仙郡是遭了灾，可是其他郡又没遭灾，其他地方又没遭灾……不过话说回来，人家好像也没有一定要帮你赈灾的义务吧？！

这一刻，田穰苴的声音更加森冷起来：“抗灾一事，无非是修于内、伐与外这两条途径而已，修于内之事就要烦劳诸位大人了，至于伐于外嘛……国君放心，如有需要我们大可以在拿下几个郡县，到时候凤仙郡的灾情，也就不会那么致命了！”

田穰苴的话张煌自然理解，领土面积扩大了，凤仙郡的天灾威胁自然就小了，但问题在于是哪有那么简单的？

人家别的郡县的百姓又不是绵羊？就算是绵羊发起脾气来都要咩咩几声呢，所谓“拿下别的郡县”说的自然就是战争了，可是别的郡县自然有别的郡县的玩家国度和系统势力，灭国之战是那么简单的吗？战争打的是什么，战争打得就是后勤消耗，本来凤仙郡就遭到天灾，在一开战不是更加大了财政压力！

而且就算打赢了、拿下来，需要处理的事情还是不少，你要派出官员去治理；你要考虑当地居民的反抗情绪；你要小心残存余孽的反扑；你还要估计到国际影响和在周边诸国中的形象问题——没有人会喜欢和一个战争狂做邻居——反正总而言之，对外扩张是可以作为对付天灾的一种手段，不过如果将对外扩张作为“主要手段”或者“唯一手段”那事情可就有些大条了，“国之虽大好战必亡”这句话虽然局限颇大，但是“穷兵黩武”明显不是发展之道啊！

轻轻点点头，张煌缓声说道：“田爱卿，军方所需要的的物资你可以逐一罗列出来，孤会着令进行补给，这方面的事情就要你多多操心了！”

没有反对，也没有直接肯定，只是给出一个支持的保证而已，因为张煌相信田穰苴自己可以把握好尺度，《司马法》的编纂者不可能是一个没有头脑的傻瓜，他自然会明白其中的厉害。

有了田穰苴起头之后，别人这时候也变得踊跃了很多，“司徒”薛建中第二个站了出来，朗声说道：“启奏国君，臻国多年风调雨顺，很少遭遇灾害，所以对于旱灾认知不足，也无法马上给出合理的推断，但是想来多建水利工程总是有所好处，我国目前所建的代北渠只是局限于代县一隅，所能起到的作用还是有限，臣以为现今凤仙郡既然已经一统，则我们可以沿着环庆、榆中、凤首一线，途经永登竭岭，修建一条全新大渠；同时在涯河、嗣水沿途多修水车等大型水力器械；并且在国内村庄中深挖井，修建蓄水工程，多多进行准备！”

深深的吸了口气，张煌缓声说道：“薛卿所言极是，这件事就交给你去负责，下去后马上着手准备，尽快将完整的计划交上来。”

薛建中的这番话在张煌听来也是正理，同样得到了众多大臣的认可，不过说实话，在张煌心里这个计划还是有着不够完善之处……

要完成薛建中所说的这些工程，一来经费必然花费不菲，那将是一笔远远超出众人想象的巨款；二来人力方面同样是个问题，仅仅是修建代北渠的这几万奴隶用来修建这样的工程却未免有些强人所难了；再来还有一点就是时间！！

修建这些工程，绝非一朝一夕短时间内可以完成的，没有经年累月的时间那是想到不要想，而臻国现在还能剩下多少时间，真的只有天知道——任务上只说了是“现在”而已，谁也不知道这个“现在”具体是几月几号几点几分几秒。

正因为如许之多的问题，就使得薛建中的建议只能说是中规中举，却起不到令人眼前一亮的感觉，也让张煌隐隐感觉有些不能满足，所以他的目光继续在群臣之中扫视起来……

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以下不算字数：

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