这朵颜三卫的首领，皆是随着朱棣靖难的功臣，他们冲锋陷阵，和诸将并肩浴血，共同把朱老四送进了应天。

所以他们提出讨要大宁都司，这事情真的不好拒绝，至少在靖难勋贵这边看来，是合情合理的。

再看文官这边，蹇义和夏原吉都是侍郎出身，刚刚当上尚书，论起地位资历，都不足以和靖难新贵争。

正因为如此，大家伙的目光都落在了徐景昌身上。你这个小崽子，到底干了什么？

三天时间，就让一起出生入死的兄弟，刀兵相对，你丫的怎么跟申公豹一个德行，也太会搅合了吧？

“徐景昌，你给朕出来。”

没法子，吃瓜吃到了自己头上，徐景昌不慌不忙道：“陛下，臣在。”

朱棣哼道：“朕让你处理朵颜三卫的事情，你到底是怎么处理的？”

徐景昌笑呵呵道：“自然是秉公处理，半点不敢有私心。”

“那他们怎么打起来了？”朱棣追问。

徐景昌道：“这个臣就不知道了，或许他们生性好斗。”

朱棣无奈，只能又看向那几个人。

“脱鲁忽察儿，你先说，到底是怎么回事？”

这位元朝时候就存在的老古董，气喘吁吁道：“陛下，这位徐通政说了，大宁都司是交给臣等居住，却不是给臣等做主，老臣实在是不明白他的意思？”

朱棣猛地看了一眼徐景昌，“你是玩弄文字不成？”

徐景昌连忙道：“陛下冤枉啊，这是他们讲的，说是陛下同意他们在大宁都司地界牧马生存，这可不是臣说的。”

朱棣颔首道：“既然如此，你为什么又说他们不能做主？”

徐景昌笑道：“陛下，这个道理不难懂啊，譬如说臣在京城，就有一座府邸，里面也有臣的家丁奴婢，这块府邸是臣的，但臣不能关上府门，自立为王，对吧？”

朱棣眉头一皱，“你说的那是谋反。可是十恶不赦的大罪！”

“对啊！臣就是讲了这么个道理，朵颜三卫要居住大宁都司可以，但是不能自己为所欲为。自家的土地，和国家的疆土，这是两件事，不能混为一谈。”

徐景昌这话可厉害了，蹇义立刻站出来，“启奏陛下，臣以为徐通政所讲是正理。历朝历代，都有藩国土司，他们要接受朝廷册封，所谓普天之下莫非王土，就是这个意思。”

在蹇义后面，户部尚书夏原吉也站出来，他身体很胖，颇有福相，但是一开口也抓住了核心。

“启奏陛下，大宁都司原为朝廷疆域，现在就算内迁都司，也似乎该留下一二臣子，不能一弃了之。”

有了这两位的支持，朱棣面色缓和，继续道：“徐景昌，你是不是这个意思？”

徐景昌道：“没错，臣的意思是都司可以内迁，不再屯驻兵马，但要设立一位总督，一位提举榷场使，总督负责主持重要礼仪，传达朝廷命令，榷场使负责双方的贸易。另外三卫指挥使要放在一起，轮班担任都指挥使，每人一年，以示公平。臣扪心自问，这么安排合情合理，没有半点不对的地方。陛下要是怪罪臣，那臣只有辞官，这个通政使臣干不了了。”

徐景昌的脾气也上来了，朝堂的事情太麻烦了，明明是为国为民，却不被理解。我还是回家钓鱼听曲算了。

什么大九卿，弃之如敝履。

不要也罢！

众人听完徐景昌的话，一个个差点昏倒，就连丘福、朱能这些武夫也都明白过来，像你这么安排，别说打起来了，没玩命就算好的了。

设立一个提举榷场使，负责双方贸易，这是理所当然的事情，但是设立一个总督，不就是安排了一个太上皇吗！

这三卫的人能答应就奇怪了。

更奇葩的是徐景昌要去让三卫头领，轮流担任都指挥使，还一人一年，人家怎么会答应？