尽管罗斯福的缓颊并没有让丘吉尔改变蔑视戴季良的心态，但马斯喀特会议还是在三国首脑次第来齐的1945年1月24日下午2时正式召开。

会议伊始，三国领导人一致同意由美国总统罗斯福担任会议主席。

鉴于马斯喀特会议的主题是对日作战，因此，在罗斯福致完开幕词后，他便请盟军东南亚战区司令蒙巴顿海军上将做详细发言。

蒙巴顿勋爵随即提出代号为“斗士”的缅甸作战方案。

该方案共分四个部分：第一在阿拉干方向，由英国第十五军负责实施，该军先在印度的吉大港集中后，预定于1945年3月15日攻入缅甸西部阿拉干地区，其主要作战目的是在于掩护吉大港和加尔各答之安全。

第二在英帕尔方向，由英国第4军负责实施进攻，预定在1945年3月15日前出更的宛河（即亲敦江）4月15日前后渡江，5月中旬开始进攻密支那，与从滇西出击的华军汇合。

第三在利多方向，由中国军队负责实施，预定于45年3月15日前后前出至猛拱和密支那附近，4月后以主力攻占八莫、卡萨，实现与英军会师的目的。

第四部分是关于中美突击队的，预定于3月初以滑翔机降落于卡萨东南及八莫南侧的伊洛瓦底江南岸，向梅谋、腊戍中间地区活动，以配合中国军队作战。

戴季良是听得懂英语的，因此，越听眉头拧得越紧，终于在蒙巴顿发言结束后质问道：“上将阁下的作战计划中提到了使用中国军队，但之前却没有人通知过我国政府，我军根本没有进行过南下的准备，更不要说如今我军主力正在北起山西南至广西的漫长战线上作战，根本没有额外多余的力量投送至境外”丘吉尔粗暴的打断道：“解放缅甸对中国方面而已也是意义重大的，中国政府不应该袖手旁观，更何况许久之前，王国政府的驻华大使已经跟国民政府讨论过相关话题了。”

戴季良压住气，用平静至极的口吻反驳道：“滇缅公路或者说史迪威将军提议的史迪威公路对改善中国抗战的物资供应状况的确有部分益处，但相比目前中国境内举行的大决战而言，重要性显然有所不如的，而就整个对日作战的局面来说，消灭在华的20多个日军师团绝对要比牵制缅甸方面日军更加紧要。”

戴季良在这裏用了一个词“牵制”这几乎赤|裸裸的揭示了英军在东南亚作战的目的。

是的，英国人一方面试图夺回缅甸并借此拔高本国在对日作战中的重要性及贡献，然而另一方面却悭吝的只派出2个军的力量，甚至连配合的海空军的实力也避讳不谈，明显打着用中国人的血肉为其火中取栗的主意，难怪戴季良要出言进行讥讽。

丘吉尔或许是觉得在罗斯福等美方人士的目光中充满了讥笑，因此，讪讪的解释道：“英国的海空力量正为地中海作战所牵制，但英国政府依旧准备了一支由若干小型航空母舰、重型巡洋舰组成的印度洋舰队用于孟加拉湾，为此中国政府无须太多顾虑。”

戴季良冷淡的回应道：“虽然中国政府并无多余的力量用于缅甸方面，但中美突击队一直活跃在缅北、缅东，已经有力的牵制了缅甸日军的注意力，为盟军光复缅甸做出己方应有的贡献，如果说盟军方面一定要中国政府继续在缅甸投入兵力，那就需要一定的时间让中国政府完成作战准备。不过在此前，我仅代表中国政府建议盟军方面务必要切断日军的海路援军通道，否则，盟军必然面对源源不断的日军后援部队。”

虽然以缅甸战场吸引东南亚其它地区的日军对美国方面来说是个不错的主意，但罗斯福之前已经了解过了戴季良的强硬一面，担心三强会议由此不欢而散，所以就没有站在丘吉尔这方强压戴季良低头。

既然主持会议的大金主立场模糊，第一次会议便在中英各执己见的情况下结束了，会议也因此，没有达成任何的决定。

第一次会议后，三国幕僚间进行了密集的会商，戴季良也在当晚再次拜访罗斯福。

在于罗斯福的第二次会面中，戴季良强调：“如果英国坚持要求中方出兵，中国政府可以勉为其难的将正在休整中的第十四军派往缅甸，但南北缅甸要同时发动进攻，水陆夹击。

此外，英军应至少进至缅甸中部重镇曼德勒才可。”

对于第一点，丘吉尔始终不肯明确表态。

对于第二点，英方以运输机不足为由，坚不接受。

另外在中方要求加入美英参谋长联合委员会（C.C.S.）的问题上，马歇尔倾向于在讨论有关中国作战事务时，可邀请中国代表出席，但英方始终表示拒绝。