昌都是西藏与内地之间重要的门户，曾经长期担任过昌都总管阿沛·阿旺晋美自然能最详细的了解到内地发生的变化，因此，他第一个觉察出了戴季良的用心。

是的，在噶厦还存在的时候，西藏的财政已经很吃紧了，如今再放弃了向贵族和寺院征收岁贡，新成立的一省四区的库房里还不得空荡荡的可以跑老鼠了吗？到时候唯二能做的，一是向中央伸手要钱，二是出卖各省区政府控制的公地了。

向中央伸手要钱，雒阳方面能给多少先不说，但吃人嘴软拿人手短，拿人手短，今后势必要听着雒阳的指挥棒起舞了。

而出售公地又牵扯甚多，甚至可以说是饮鸩止渴。

再加上禁止私人和公家放贷，以后的日子可是要不好过了。

想到这，阿沛·阿旺晋美忽然一激灵，万一中央要求各省区解放公地农奴怎么办？各级政府手中的钱少了还无所谓，各家寺院和各家贵族是不是要跟着效仿呢？

就算退一万步来说，中央不要求寺院和贵族们效仿政府行为，可对比公地农奴待遇，寺院和贵族名下的农奴会不会怨声载道进而起来反抗呢？就算娃子们不敢反抗头人和寺院，那会不会逃亡呢？

再有，一旦中央关于解放公地农奴的命令下达，那些明白过来的各级藏地官员要是反抗的话，又会不会引来中央的整肃和镇压呢？

正当阿沛·阿旺晋美寒毛都竖起来的时候，就听戴季良提议道：“藏地四区成立之后，特别是四区相应的耕地、牧地的土地税取消后，向大菩萨和月巴墨佛奉呈的供养会有所减少，衞藏特别行政区应该适当的增加大菩萨和月巴墨佛的供养地，保证大菩萨和班禅佛爷的生活能继续维持旧有的水平。

此外，达赖噶厦和班禅拉章应该进行一定的改组，使之成为大菩萨和班禅的总管秘书处，并制定新的供养章程，限制赠予后世达赖和班禅亲眷的赏赐，如此一减一增或可以保盈持泰，确保历代达赖和班禅都有足够的财力精修佛法。”

热振活佛忙不迭的点头道：“大总统圣明，小僧等正有此意。”

戴季良衝着这帮糊涂虫冷冷一笑，说实在的，他是安排取消了农税，但达赖未必会减少向各处寺庙和各家贵族征收年贡，所以，西藏内部届时会不会出现乱子，他是很期待的。

当然，戴季良现在是不会预言未来西藏高层动荡的，所以，他在举杯示意众人满饮之后，继续道：“大菩萨，你和班禅是世代互为师弟，所以，前一世有什么矛盾，无论是谁对谁错，如今似乎应该一笔勾销了吧。”

第13世达赖和第9世班禅之间的的确确是存在过矛盾的，以至于第9世班禅不得不逃离西藏，进而首先接触到了当时的西北政权并成为西北政权控制科布多、干扰外蒙的利器。

不过如今第13世达赖和第9世班禅都先后圆寂了，第14世达赖·丹增嘉措甚至都没有见过第10世班禅·罗桑却吉坚赞，因此，两人之间并没有什么化不开的矛盾。

而导致达赖与班禅不睦的一个关键因素达赖对日喀则和后藏地区的控制，也随之藏地四区的设立、达赖失去政权而烟消云散了。

所以，就这个角度来说，回复达赖与班禅之间互为师弟的关系，是有利于藏传佛教发展及维护达赖与班禅黄教领袖地位的。

那让班禅回藏、与达赖互为师弟的坏处有没有呢？有！这等于再次确认了班禅是达赖之后，黄教第二人的身份，等同于限制了达赖的影响力。

但问题的关键是，就算达赖这边咬死了不愿意担任班禅的老师也无法否认班禅的地位及限制班禅的声势，反而动摇了达赖在黄教信众及部分喇嘛，特别是康区、蒙区及中原地区黄教寺庙的威信。

既然利大于弊，所以，在前往雒阳的路上，达赖·丹增嘉措和身边的人就已经有了结论。

故而当戴季良说起此事之后，丹增嘉措便热切的回应道：“大总统喻令，小僧自当遵循。”

“如此甚好。”

戴季良满意的站起来亲自给受宠若惊的达赖布了菜。

“如此我就放心了，想来两位佛爷精诚合作，藏区的未来将蒸蒸日上。”

是自己的错觉吗？看着貌似和蔼可亲的戴季良，阿沛·阿旺晋美不得不把自己的刚才的揣测藏了起来。

没错，今天不说，日后也不说，即便将来中央真的下达了分配公地、解放公地农奴的命令，阿沛·阿旺晋美也不会说自己早有先见之明了。