1962年8月9日，戴季良乘坐的专列经由四年前通车的江宁浦口长江大桥抵达江宁润州太平特别行政区首府南京（乙级）市。

这裏要特别说明的是，由于南京对岸的浦口（丙级）市属于江淮省管辖范围，所以为了避免两岸政府在大桥管理、收入及执法权上的纠纷，因此，整个江浦长江大桥从引桥开始，包括桥面下的长江江面都委托给了江浦大桥管理公司，大桥管理公司在上述区域内有独立的警察权和全部收益权，并按照事先约定分别向两岸政府缴纳地方税、以单一经济体向中央政府缴纳国税，其余毛收益在扣除运营、维修成本后按股本分红给包括市场流通股在内的所有投资者。

而这一模式后来又被运用到全国大部分跨境桥梁的BOT上。

到了南京，戴季良自然要到抗战胜利纪念馆和毗邻的大屠杀纪念馆总馆去进献花篮的。

根据戴季良的意见，为了防止日本方面否认大屠杀的真实性，所以南京官方并没有把所以发掘出来的遇难者遗骨集中收集起来，而是为每一处发现的屠杀（埋骨）现场单独设立保护设施，就地建筑成大屠杀纪念馆分馆。

不过戴季良是不可能到全部211处分馆一一吊唁的，所以只是向总馆的抗战死难同胞总神主进献了祭品，并参观了一些诸如《拉贝日记》、百人斩军刀和日本报纸等史料。

离开大屠杀纪念馆总馆，戴季良一行驱车返回百子亭的临时行辕，然而才沿着汉中路行驶到新街口，车队突然停了下来，随即就听到车载无线电对讲机里传出了“前方有游行队伍堵路”的通报，整个车队随即掉头折返回上海路，准备由此北上经云南路转湖南路然后抵达洞庭路上的行辕所在地。

就在车子掉头的刹那间，透过微微开启的车窗缝，戴季良清晰的听到了“选择陈范卿就是选择戴季良”、“支持复兴党就是支持独裁”、“反对戴季良继续通过复兴党控制政权”、“反对假退休真独裁”、“支持人民利益联盟、支持人民自己的政府”的口号声。

戴季良能听到游行队伍的呐喊，位于前车的南京市长蒋侠豪自然也清晰的听到了，顿时这位乙级市的市长脸上浮现出一丝惊怒的神色。

“怎么回事？”

蒋侠豪衝着副驾驶位子上的市府秘书长赵乃良喝问道：“怎么会有游行？”

实施事务官制度之后，作为民选的行政首长的乙级市长可以任命2～3名副市长和1名市府秘书长协助自己办公，另外身为市长还有一笔补助津贴用于支付另外2～3名私人秘书和1名私人司机的薪资，不过今天是要陪着戴季良行动，私人秘书有些拿不上台面，副市长则也不能轻易离岗，所以陪同蒋侠豪的只能是市府秘书长赵乃良了。

此时，就见赵乃良头上也冒出冷汗来：“不可能啊，事先已经通知警察署方面临时封路了，怎么可能会有游行队伍堵路呢？这裏面有文章啊。”

蒋侠豪焦躁地说道：“我当然知道裏面有文章，问题是现在我已经被架在火上了，等一下要是上面责问下来，我总不能说什么都不知道吧。”

蒋侠豪是乙级市的市长，乙级市听起来和甲级市只差一档，但实质上是天壤之别，后者等同于省和特别行政区，是国内的一级行政单位，而前者实质上是辖区面积、区内人口、区内经济总量较大的丙级（县级）市而已，无论是从政治地位（即辖区内国民议会议员选举名额）还是从经济实力（注：地税收入要上缴省或特别行政区一部分）来说，都无法与甲级市相提并论。

更加关键的是，乙级市通常是省会或特别行政区首府所在地，正所谓前生作恶、今生附廓，恶贯满盈，附廓省城，也就是蒋侠豪是直选产生的民选首长，腰杆子这才硬了一点，但仍然在方方面面受到江润太特别行政区行政长官公署的牵制。

赵乃良绞尽脑汁想了半天，忽然想起什么：“市长，我记起来了，政党和社团管理处是上报过一份游行申请，但我记得因为与大总统的行程相抵，所以您批示是延期。”

蒋侠豪眼眉一跳：“你的意思这伙人是在非法游行？”

蒋侠豪是自由党人，自由党也是人民利益联盟的一员，所以如果他清算反覆兴党的游行队伍，某种意义上来说就是自断根基，然而要是他不下令处理这些游行者，市议会和特别行政区议会中的其他政治派别完全可以以行政不作为的理由对其进行攻讦和弹劾，甚至还会引来大总统直属的六反委员会的注目。