不管是火柴工坊，还是肥皂工坊，工人要做的事情，非常简单。

配料有天工院暂时支援的工匠来把持，等他们将材料配置好之后。

火柴只需要将切割好的小木棍，在材料中蘸一下，然后放置好，晾晒，装盒。

其中几个步骤，看上去不算繁琐，可是当量大到了一定的程度，所需要的人手，可就非常的可观了。

不管是前期的切割小木棍，还是糊纸盒，这些东西其实都可以外包出去。

让更多的贫苦百姓也能分润到一定的利润。

这样一来，就能催生出更多的以家庭为单位的小作坊。

糊纸盒这种活，简单轻松，即便连孩子也能做，虽然他们做的不如大人快。

但一天只要能糊上三五个，每个赚上一两文钱，买两个糖葫芦吃，还是绰绰有余的。

而制作肥皂就更简单了，配好料之后，剩下的也就剩下烧火，搅拌，切割，晾晒，装盒等简单的工作了。

和火柴一样，盒子同样需要外包的人员来帮忙制作。

这一方面，李天也是打算将大部分廉价的包装盒外包出去。

剩下比较昂贵的香皂盒子，则是专门找工坊定做。

高低分开，互不耽误。

他之所以这么做其实还有一个目的。

那就是多照顾一下，想这对夫妇一样的外来的人口。

随着这些年，京城愈发的繁华，此地已经成了方圆千里之内，人口最多、生活最为富足的地方了。

常年人口都处于百万之上，加上流动人口，恐怕都要达到一百二三十万了。

这其中少说也有十几万人是后来才来到这里的。

他们在本地没有亲戚，没有耕地，没有住房，一切都要靠每个月赚到的微薄薪水来支付。

一个月下来，房租，柴米油盐，衣服鞋袜，几乎就能将他们的所有积蓄全部榨干。

可以说这些外来人口，就是最早的月光族。

而这些月光族就成了，李天招募工人，打造工人阶级最好的土壤。

打发走两个百姓之后，李天转头对江保和王福说到，

“工坊这两天就要完工，到时候，招募人手的时候，就以城中居无定所这类人优先。”

这时王福有点不解的道，

“陛下，京城人口超过百万，往外撵还来不及呢，您这么弄，岂不是会让更多的人涌入京城？”

“到时候，外来人口，越来越多，京城岂不是会越来越乱，这对京城的稳定可能会造成诸多问题啊。”

江保也适时说到，

“陛下您该不会忘记了先前明教的刺杀吧，这些人正是混在这种流民之中才得以入城的。”

李天听完他们俩的话，却并未将他们的这种担忧放在心上。

在他看来，一个国都城市若是没有百万级别人口基数，何来生产力，何来繁荣。

不管是明朝还是后来的清朝，都只是将都城北京当成一个消费型的都市来打造的。

这就会产生一个新的问题。

城里不是官员家属，就是达官贵人，平民连三分之一都不到，这样的城市，消费能力虽然上去了。

可要知道，北京是个陆路城市，所需物资基本上都要靠外地的供给。