大明两京一十三省，除了两京之外，都设有，都指挥使司、承宣布政使司、提刑按察使司三司，分掌各省军、司法权力。

三司权利划分的十分明确，相互并不统属，李天对他们操刀，即便有人不愿意，也翻不起什么浪花来。

可两京就不一样了。

南京的行政区域，包括十七个州府，占地面积相当于，后世的江苏、上海、安徽三个省的大部分地区。

既是大明疆域的中心，又是天下最为富庶的地方之一。

在明朝的前期，南京先是被当做京城，后来变成了陪都，再后来就成了现如今的南直隶。

在永乐十九年，北京废除了布政使司之后，南京也同时废除了布政使司。

由于没了直接的管理的行政长官，所以南直隶名义上是直接受六部管辖。

可是明白人都知道，直接归中央管辖，就等于没人管辖。

从此之后，南直隶就等于进入了各管各的散乱状态之中。

南京六部虽然也在名义上分管南直隶的十七个州府的财政权利。

可因为没有一个直辖的有效的管理机构，这十七个州府的管理其实是相当不如人意的。

这种混乱的情况，也就给了南京那些勋贵们插手进这些州府日常管理的机会。

各个州府的官员任免，可以说完全是掌握在那些勋贵的手中，有的地方甚至干脆就是他们自己安排的人手。

这样的状态下，他们一年能从这些州府中获取多少利益，可想而知。

若是南京拥有布政使司，李天还能有机会，安排一个自己信得过的人，去管理南直隶。

可现在，李天即便想这么做，也是没机会的。

想要真正的将南直隶控制在自己的手中，他少说要一下子撤换十七个州府的官员。

这样绝大的调动，不要说朝廷了，估计百姓们也也是受不了的。

可李天有不能放着南直隶不管，于是他就想向后世的明朝一样，安排一个巡抚去统一管理南直隶的各项事务。

也好为将来，裁撤南京陪都的事情做个准备。

却不成想，他这边刚有了备案，还没确定巡抚的人选呢，朝堂和南京六部就炸开了锅。

南京的六部官员反对还情有可原，毕竟南京不管怎么说也是陪都，在地位上可是和北京持平的。

你一下弄来一个监管一切事物的巡抚来，不就等于是在南京六部的头上多了一层束缚吗。

看上去似乎和之前没什么区别，实际上那就是生生将南京六部给降了一级，这让南京六部的人如何能忍受。

至于朝堂上的人为什么也反对。

李天后来也是明白了。

有的人认为，南京的地位特殊，如果给他弄一个监管一切的巡抚，权利未免太大，今后恐怕会有尾大不掉的可能。

也有人认为，现如今的六部直接管辖的方式就很不错，何必多次一举呢。

李天总结了这些人的说辞之后得出了一个结论。