对于这个宇宙知名的民主斗士，数十国的首脑们都沉默不语，静静聆听着老人的话语。

首脑们的心底是非常沉重，因为宇宙五大国彻底变成帝制国家，这不得不让宇宙的其它民主国家感觉到民主制度势力的削弱，和民主国家的危险。

这老人呼吁自己这些人集中起来要干什么，大家都非常清楚。民主国家组建联盟那是肯定要的，因为自己这些国家要不联合起来，根本无法和宇宙五大国抗衡。

就算这五大国互相攻击，可他们另外派遣出来的部队，也足以把四周的国家打得稀巴烂，因为五大国实在是太过强大。

在那老头终于把大道理说完，开始休息喘气，等待其它首脑们表态的时候，场面寂静一片，首脑们你看看我、我看看你，大家都不吭声。

在场的人都明白当前的情形，不要说是明眼人，就是个瞎子也一看就能看出来。

如果自己这些民主国家各自为战，那这个宇宙最终将是五大帝制国家的地盘，民主制度根本不可能存在于这个宇宙。

不联合就完蛋，联合起来各自为政也同样完蛋，这两个道理，自己这些人当然明白。

但是自己这些人却不能轻易表态，因为代表本国利益的自己，可不能把这盟主的头衔让给他人，现在谁都在等着别人先冒出来。

“咳咳，我以为我们应当先决定联盟事宜，规范联盟制度后，再来确认联盟事务的负责人员如何？”知道这些人习惯的那个发起老人，只好出声打破寂静地说道。

看到有人带头，其它首脑立刻松口气开始讨论。没办法，这是他们的习惯，不当出头鸟的习惯。

“联盟就叫做反帝联盟如何？”一个首脑提出意见，但很快被人反驳：“这个名字代表的意思，实在是太过狭窄，我们并不是特别要反对帝制国家，一些君主立宪的国家就和我们差不多嘛！

“不要说以前，就是现在我们也和帝制国家有外交关系，不能一竿子打倒一船人啊！我们这联盟要体现民主的真正意义，我看不如叫做民主联盟吧！”

“反对！刚才阁下都说不要特别敌视帝制国家，你这个民主联盟，岂不是等于把除民主制度国家外的所有国家，都当成我们敌人吗？这样我们等于在挑战全宇宙，不用多久就会被人联合攻击灭亡的！

“为了保证我们联盟能够茁壮成长，我们需要吸收各种制度的成员国加入，这样才是民主的真正体现，我看我们联盟就叫做宇宙联盟吧！”一个首脑提议道。

“嗯，宇宙联盟，这名字不错。”

在场的首脑们纷纷点头赞同，而那个发起人老头更是把头点个不停，他毕生愿望就是希望全宇宙能够统合在一起，战争将不再会在这个宇宙中爆发。现在看来，自己的愿望开始慢慢实现了。

“那么联盟的最高执行机构委员，由在座的所有人员担任，所有议案都需要超过全体委员人数的三分之二才能通过，而最高执行机构的主席，则按照轮流的顺序来担任如何？”一个首脑提议道。

前面两个都无所谓，委员不是自己这些人来担任，难道还要回去来个全国公选啊！那多浪费时间。

至于通过提案的票数问题，国内都是这样的，在联盟里当然也应该这样。

不过主席任期这方面则需要讨论一番，因为主席要几年任期才轮换一次，轮到自己的时候，自己早不知道死到哪里去了。

可是如果是一两个月，屁股还没有坐热又下台，怎么想都不舒服，还是要仔细讨论一番才行呢！

发起人老头呆呆看着这些民主国家的首脑，在为这个问题争个热火朝天，好不容易吵出一个半年任期的规定时，这些首脑们又开始在为谁来担任第一任主席的事情争吵起来。

也不知道这个发起人老头在想些什么，只是此刻的他，脸色没有刚才大声呼吁时那样好看，整个人显得灰色黯然了许多。

某个首脑凭借自己所在国家的强大，和对其他首脑许诺下各种好处，终于如愿以偿成为宇宙联盟的第一任主席。

在讨论一些细节后，他迫不及待登上电视台，向全宇宙宣布宇宙联盟的成立。

“宇宙联盟，发起成员国共有四十三名，都是实力中等的民主制度国家。

“宇宙联盟的主要规章只有四点，联盟内各成员国政治独立、经济互补、军事统一、情报共享。

“宇宙联盟的目的是建立一个全宇宙统一的联盟，可说是个比较严谨统一的联盟。”

一个秘书模样的人，把新鲜出炉的宇宙联盟数据，显示在屏幕上。

这是一个宽敞华丽的宫殿，宫殿四周悬挂着数十幅虚拟头像，这些人物和宇宙联盟的首脑们是一样的身分，只是他们头上都多了一副代表他们身分的皇冠。

看了数据，一个模样彪悍的皇帝，立刻开口骂道：“他妈的！那帮家伙居然搞个宇宙联盟？

“我呸，他们这帮懦夫有什么资格组建宇宙联盟？！我看我们这些当皇帝的，干脆搞个帝国联盟，来干掉他们所谓的宇宙联盟！”

“没错，那个什么宇宙联盟，其实就是民主联盟，或者是反帝联盟，那可是我们的死敌啊！要把它早早灭掉省事！”一个年轻的皇帝点头说道。

一个一副花|花|公|子模样的皇帝，叫嚣起来：“既然这样，那还等什么？我们快结盟对外开战吧！”

“嗯，我们这裏有四十五个中等国家皇帝，我们组合起来，不要说那个宇宙联盟，就是宇宙五大国，我们也可以不放在眼中。

“结盟肯定是要结的，不过我们还是要先制定一下规章制度，免得到时候互相扯皮。”一个比较年老的皇帝说道。

这话大家都是认同的，因为他们一开始聚在这裏，就是为了寻找伙伴共同抵抗宇宙五大国那强悍逼人的攻势，可是他们又有点担心组建专门针对五大国的联盟后，会让五大国大肆攻击自己。

不过现在倒不用在乎了，因为自己组建这个联盟是为了对付宇宙联盟，可不是针对五大国的啊。

经过一番讨论后，这个帝国联盟定下了和宇宙联盟差不多的规定，都是些政治独立、经济互补、军事统一、情报共享的规定，只是他们没有联盟主席，因为他们都是不肯屈居他人之下的角色。

他们搞出个少数服从多数的投票机制，对一个提案，就是多一票都算赢；不像宇宙联盟那样，一定要达到三分之二的票数才算通过。

宇宙再次热闹起来，继由全部民主国家组成的宇宙联盟成立后没多久，一个由全部帝制国家组成的帝国联盟，也跟着成立了。

这两种不同制度国家组建的联盟，让所有人都以为，历史中这两种制度进行生死之斗的场面，将再次出现。

不过让世人再次惊讶的是，紧接着这两种联盟后面，又冒出了三个联盟，一个是家族制度国家统合在一起的联盟，这个联盟也没怎么去细想名字，直接用了家族联盟的名头。

另一个则是宗教联盟，和名字一样，是几个宗教制度国家的统一联盟。

最后一个则是独裁联盟，这是民主国家转化而来的，都是由首脑掌控整个国家的权力，但首脑又因各种原因不能登基为帝的国家组成。

这五大联盟出现后，纷纷四处招揽成员。

没用多久工夫，整个宇宙就几乎被划分成五种势力，可以断定这个宇宙的主人，就会在这五大联盟中产生。

大唐皇宫议政殿内，担任内政总长的星零，向唐龙和众臣述说当前大唐的情况：“我国在上个星期已经吞并文中国，完全掌控这片星域。当前我国拥有二十三个星系，行政星球达到十万零三千七百二十五颗。

“当前每月税收为一百三十二兆五千七百亿大唐币，除了固定的巨额开支，剩余的资金都用于购买军用物资库存和建设行政星球，所以并没有多余预算留下。

“现拥有总兵力五千七百六十万，主要作战兵力为一千五百万，分属十五个军团，军部提案请求，将作战部队再次扩充二十个作战军团，唐龙你已经确认通过。

“不过虽然人员物资装备充足，但军费不够，需要两个月后才能完成扩充并进行训练。”

星零说到这，衝着军部的人员说道：“你们军部这次的扩充计划，已经把我国的库存扫空，今年之内是无法再次扩充部队的。”

“总长大人，我国的库存如此丰厚，怎么才扩充二十个军团，也就两千万兵力就把库存扫空了呢？”军部代表之一的张冠华中将，有点不解的问道。

“哼！也不想想你们这些军团的基本配置是什么，主要战舰都是白鲸战舰，X战舰全都拿来当练习和守备部队的装备了，你以为我国的兵工厂像流水一样，能够源源不绝制造出白鲸战舰啊？

“还有，你们这些作战军团平时的练习都是超强度的，一次练习会就耗掉大量能源，这些能源不会没的啊？

“告诉你，现在库存没货了，不要就拉倒！”星零还没有说话，而总算把教育部长职位扔掉、改行担任工程制造总管的爱尔希，立刻跳出来喊道。

看到这个掌管物资的火爆总管冒出来，军部的人都缩缩脖子，不吭声了。

星零衝着爱尔希笑了一下后，继续说道：“新开发了三十五万颗资源星，加上原来的资源星，每月能够生产七十兆吨的物资和七百亿度的能源，在保证我国快速发展的需要之余，还能剩余一大批物资进行库存。”

星零这个内政总长只是给个大纲提示，接下来就是内政各部门的细节报告，像是法律部门制定大唐宪法的进展，经济、教育、科研、建设等部门的问题和成果之类的报告。

等军部成员听得有点不耐烦的时候，内政报告总算结束，轮到外事总长─唐星做报告了。

唐星的报告很简单，开始是这段时间吞并了多少个行政星球，和几个国家建立了外交关系，在哪些地方发现了稀有金属，哪几个国家有大唐急需的物资，需要制定计划吞并哪几个国家的事情，这都是大家知道的，所以几句话就解决了。

接着就是外事事务的重头戏，情报部门的详细报告了。

特工部门的首脑凌丽，起身说道：“这段时间来，随着宇宙四大国首脑登基为帝，原五大国联盟正式解散，而且在开始互相攻占的同时，又加大了对外扩张的行动，从而引起一连串化学反应，使得整个宇宙真正进入了战乱时代。”

听到这话，唐龙的眉毛跳了一跳，他和唐金五人的联系完全断绝了，除了知道这五国的行动外，根本就无法知道这五人变成什么样。

虽然怀疑他们背叛自己，但又绝对不相信他们会背叛自己，如此矛盾的心情让唐龙不愿再去考虑他们发生什么事，反正最后的结果就是战争，因为统一宇宙的国家只能存在一个。

“由于这五大国的强悍实力和疯狂吞噬附近国家的举动，让整个宇宙的国家都惊慌不已，纷纷组建联盟进行自保。

“除这五大国外，宇宙已经慢慢整合出五大联盟，这五大联盟都是组织比较严密的联盟，联盟内部大都在实行政治独立、经济互补、军事统一、情报共享的政策。”

凌丽说到这，外事总长唐星插嘴说道：“经过情报部门分析，当前我们不能随意攻击他国。

“因为除了我们和极少数的几个国家，绝大部分国家都加入五大联盟，一旦攻击联盟内的国家，就等于同整个联盟为敌。

“希望军部注意，不要招惹到五大联盟同时来攻击我国。”

对军部这段时间来因为胜利而养成自高自大的表现，唐星老早就看不顺眼了，趁此机会没事找事训了军部一顿，明白唐星想法的军部成员只能苦笑。

听到唐星这话，大家都叹了口气，特别是军部成员，他们更是垂头丧气，因为以后不能想打谁就打谁，想吞谁就吞谁了。

唐龙看到大家士气不振，不由笑道：“不用担心这么多，我们可以挑选一个联盟作为盟友，然后帮助这个盟友打击另外一个联盟。

“等把周围联盟干掉，我国早就不知道强大到什么程度了，到时反咬一口灭掉最后一个联盟根本就不算什么事。”

说到这，发现军部成员已经两眼放光了，唐龙不由摇摇头对凌丽说道：“凌丽，不要理会这些战争狂，继续你的报告。”

“是，主公。这五大联盟第一个是宇宙联盟，主要成员国是民主制度的国家，当然，同时也存在少量的君主立宪国和君权旁落的帝制国。

“最高机构是联盟议会，所有成员国都是议会成员，最高首脑为议会主席，只是这主席半年一轮，不能完全掌握联盟。

“而且决议的时候，硬性要求人员超过总数的三分之二才能生效，许多提议都因为这一规定而无法通过。

“现在成员国为六十五个，拥有兵力十二亿七千万，可说宇宙中绝大部分的民主国家都加入这个联盟。

“第二个是帝国联盟，成员国全都是帝制国家，成分单一，并且不接受其它制度国家的加入。