“平卢、范阳两军镇靺鞨，东慑新罗、高丽、倭国。北庭、安西两军镇压西锤百部，重兵在河西、陇右、朔方、河东四军守西北线，御北狄、西戎两大强国。我说的没错吧，苏大人。”

苏长宁应道：“正是，便是有这雄兵百万镇守边疆，才能保我大观国安平民。”

秦楚裳笑笑：“就拿西北四军来说，近二十年来却毫无作为，坐视北狄四处征服西北百部，无动于衷。每日坐享闲乐，我大观国养西北四军数十万，以至于地方重赋重税居高不下，除了江南、河东富裕之地，其余地方平民百姓十分凄苦。”

苏长宁讥笑：“莫不成将此四处撤镇归农不成。”

秦楚裳笑道：“无所作为，养重兵而生内疾致百姓凄苦，撤了又如何。”

苏长宁冷斥：“妇人之见，若西北线没有重兵把守，北狄、西戎垂涎中原已久，早就长驱直入，战乱四起，生灵涂炭，哪有今日的太平局面。”

秦楚裳道：“苏大人说的也没错，西北四军镇守边疆保家卫国，罪不在西北四军，而是当今皇帝畏敌惧敌，二十年无所作为，放任北狄四处征战扩疆，养虎为患。”

“苏大人，我且问你，如若北狄此时东侵，西北四军能否抵挡的住？”

苏长宁朗声应道：“自然抵挡得住。”

秦楚裳笑笑：“苏大人作为当朝重臣，应该知道八年前，河西节度使率河西军与北狄一战，遇到北狄王牌骑兵，七万三千将士死伤一半，有此败绩，苏大人何敢豪言壮语西北四军能抵御北狄大军。”

苏长宁闻言默不作声，正是此役，自此之后大观国对北狄畏战惧战，谈北狄如谈虎变色，嘴上淡淡问道：“那公主又有良措？”

秦楚裳淡道：“晚了，如今北狄已经国力强盛，统领西域诸邦，据西北之地以跨虎之势朝东，曾经强大无比的大观国只不过是北狄嘴上的一块肥肉。”

“若无明主，我敢断言，不出数年，便是战乱四起，山河割裂，尔等也最终会成为异族奴仆。”

苏长宁听到此话，也不禁微微颤抖，何楚却是呵斥：“你这妖女少危言耸听！”

秦楚裳淡笑：“你这匹夫，不理国事自然不懂，苏大人身为当朝重臣，自知节度使已成顽疾，无能医治而放任恶化，不懂你大可请教苏大人。”

何楚朝苏长宁望去，苏长宁点了点头，国力衰退，养兵百万，重赋重税，百姓已经苦不堪言，眼下局面却是养也不成，不养也不成。

甚至边疆驻军独政已久，外未起战事，恐有内乱之患。

仔细想来，陛下这二十年来，并没有良措，放任大观国这个茂密大树慢慢枯败，终有一天衰弱到一击便倒。

或许陛下的心思用在统一天下武道上面，对国事却敷衍应付。

轻轻看向这个洞察国家利弊的女人：“公主，若你为……”

那两个字终究没有说出口，秦楚裳却朗声说道：“若我为帝王，必效法武帝制霸西北百部，霸凌北狄，西戎。”

何楚冷道：“你无端兴起战事，置天下百姓于何处？”

秦楚裳本不欲与何楚这匹夫争辩，还是淡淡应了一句：“世局日变，怎可拘泥。今时今局，外敌强盛，大观衰落，此长彼消，当需求新求变，方能保命。”

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