国民军拿下上海在军事上来说是必然的，也不值得什么大书特书，但是在政治上却是引起了极大的反响，二十号下午，几乎在华有所利益的列国几乎都向陈敬云发来了询问或者质问电报，要求陈敬云对上海以及苏南地区的战事给出解释。

其中以英国驻华公使朱尔典发来的电报措辞最为强硬，说陈敬云在上海华界地区发动的军事行动已经严重影响到了英国在华之利益，要求陈敬云停止一切伤害英帝国在华利益的行为。

面对这样外交上的质问，陈敬云并没有说气急败坏啊什么的，而只是看过后就是笑了笑，然后就让外交部的林长明等人去处理了，其中不外乎是向各国解释国民军的行动属于正常的军事行动，绝不会影响各国在华的利益，更不会让战事波及到租界地区。

国民军如此公式化的保证自然是无法让各国安心的，各国驻华的衞队以及少量部队很快就在上海租界组织起来防衞，并且封锁了租界和华界的交通联系。

对于这些人的过敏感应，陈敬云也是无能为力。现在的陈敬云可没打算过和各国撕破脸皮，自从他掌管国民军，当上福建都督时虽然多次在国社党的相关演讲中宣称中国必须结束现在的半殖民状态，必须收回各种经济和政治主权，但是他可是从来都没有说过要收回租界之类，当有人问他如何将来如何解决上海租界以及其他城市的租界问题时，他说这是属于历史遗留问题，必须由中国和各国通过协商来解决。

现在的陈敬云并没有对各国表现出强硬的态度，他可不想把所有国家都逼到袁世凯那一边去。

而鉴于上海的特殊性，陈敬云也没有说在拿下上海后就派遣官员之类的，而是保持了上海的现状，并没有解散上海议会市政府，那些上海市政府的官员们担惊受怕两天后才发现，他们依旧是上海这个城市的主人，至少表面上是这样的。

国民军在军事上控制了这座城市后，并没有在这裏留下太多的军事力量，而是很快就继续北上，预备在长江南岸布置防线，并掩护往苏州和无锡方向进军的12团。

二十号晚上，萨镇冰整合了海军各舰后，把舰队分为两部分，其中以海圻号，海字三舰（海筹号、海容号、海琛号）飞鹰号，建康号，豫章号等几艘可以进行远洋作战的军舰划为第一舰队，剩余的大小炮舰则是为第二舰队。这个划分基本就是延续之前中国海军的划分方法，前清之间是巡洋舰队和长江舰队，然后南京临时政府时期是左舰队和右舰队，北洋政府时期就是第一舰队和第二舰队。现在中国的大部分军舰都到了福州舰队手中，那么船还是那些船所以这划分上也用不着费劲，直接沿用原有的序列就是了。

萨镇冰亲自率领第一舰队和第二舰队沿着长江往上游而去，准备切断长江之南北联系，阻击北洋第八师从南通和镇江渡江，同时对陆军进行火炮支援。

这裏就得说一说海军部了，自从得知国民军进军上海后，刘冠雄等人就是担心着上海那边的舰队，果不其然，二十号晚上就听到消息说海军各舰投向了福州方面，后来又是连续打听，终于是在二十一号早上得到了确定消息，上海那边的舰队已经全数投向了福州舰队。得知这个消息后，刘冠雄和汤芗铭都是惊的说不出话来，原本海圻号等舰投向福州方面对海军部就已经是重大的打击了，现今连海军部剩余的船只都投向了福州方面，这基本上已经可以宣誓北京的这个海军部已经是只剩下空架子了。

这样的情况让刘冠雄等人无法接受，加上袁世凯得知海军那边又大批船只投向福州方面后，大发雷霆，甚至直接停掉了海军部的经费。如此情况下，当天就有多名海军部官员递上了辞呈。而更搞笑的是，这些人辞职后立马就是南下上海或者杭州或者福州去谋职了。

现在中国的主力都在福州海军处那边，所以现在对于中国的海军军人来说是一个很尴尬的情况，留在北京这边嘛那肯定是各种受气，而且这个海军部也是个空架子，而去了福州的话，福州那边只是个地方舰队，连名字都还是海军处，虽然有着中国的主力舰队但是没个名分。

所以很多人就是选择了留在家里头静观局势发展，然而这些人里头也有例外的，比如曾经率领海军进行环球航行，参加过英国国王加冕典礼的海军将领程璧光。他回国后被袁世凯解职，后来一直闲赋在上海，当初萨镇冰担任福州海军处处长之后，也是写过信邀请他南下福州，不过程璧光和多数海军将领一样对福州这个地方军阀不太看好，所以就没去，而近期里他却是隐约知道了福州方面和美国展开了一个海军合作计划，说是要贷款数千万美元用于重建舰队，等萨镇冰率领舰队到达上海后，他亲自去拜访了萨镇冰，旁敲侧击了此事，当他从萨镇冰口中得知此事属实的时候，他立马就是抛下了心中的各种犹豫，然后加入到了福州海军处，萨镇冰对此人也是看重，他一来就向陈敬云发去了电报，请求任命程璧光为第一舰队的司令。

陈敬云自己手底下里的海军将领没多少，绝大多数也都是投靠过来的，而且基于海军的特殊性，他对海军下面的任命都是不太管的，所以萨镇冰提名程璧光为第一舰队司令的时候，他也是准了，并且给了程璧光一个少将的军衔。