国民军和美国方面谈判的第二轮援助计划中，包含海军和陆军两个方面，其中海军援助计划中大概包含四点：

第一点，也就是这个计划的主要内容，由美国方面继续援助中国建设海军所需的武器和弹药兵工厂，之前的援助计划里已经对做上海兵工厂进行了大规模的投资，而这一次援助计划里，海军方面希望对上海兵工厂进行一次更大规模的技术升级，使其具备量产建造六寸舰炮、乃至期待着生产八寸炮的能力，再完善各型弹药的生产，以及从美国引进鱼雷生产，使得上海兵工厂成为一个大型而现今的海军专属兵工厂。

第二点就是美国援助中国扩建海军各基地，包括福州港、象山港、上海港、广州港，进行一定规模的扩建和设备添加，翻修，使其具备停泊大型先进战舰的能力。其实中国的适合用大型军港很多，但是都是被列强给占了去，比如旅顺、威海衞、青岛这些都是天然的优良军港。现在中国海军自己要停泊军舰的话，就只能用那些小港口，另外再开辟新的军港，比如清末时期开辟的象山港就是其中之一，不过象山港的局限太大，不太可能作为中国舰队未来的主要基地使用。不过未来的事还太远，有这几年的时间陈敬云早就把那些被外国占据的军港给收回来了，现在嘛，海军就是需要把现有的几个港口维修升级一番，不用搞太大的基建工作，能用就行。

第三个主要内容就是国民军海军处邀请美国的专家帮助设计中国自造的驱逐舰、以及小型的百吨级鱼雷艇，美国方面将会为中国自造这些小型军舰而提供相关技术支持。虽然已经决定自主建造驱逐舰和小型鱼雷艇，但是进行国产化的进程中有美国帮忙的话也会更容易一些，埋头苦干的情况只适合没有外部技术来源的情况下，现在这年头又没有国家对中国进行所谓的技术封锁，从国际环境而言，清末民初时期的中国环境比49年后的红色中国环境要好的多，有钱了基本什么都能买到，别说小小的驱逐舰技术，连战列舰这些镇国利器都能买回来！

第四个主要内容就是中国海军用此次贷款继续向美国订购一艘轻型巡洋舰。这个乃是海军处力争的，说是未来那些美国轻巡洋舰回国后，三艘轻巡洋舰不够组建一个巡洋舰大队，所以就需要再购买一艘，凑足了四艘，分编第三、第四这两个巡洋舰分队，一起组成第二巡洋舰大队，和将来的重巡洋舰大队、第二驱逐舰大队一起组成高速巡洋舰舰队。

海军的这四大计划里内容繁杂，而且除了第四条购买一艘轻型巡洋舰是一次性买卖外，其他的三条都是长期合作的计划，裏面牵涉的各项事务繁杂无比，一时半会也是弄不完。

相对比海军援助计划的繁杂，陆军方面的援助计划相对要简单的多，上次陈敬云花了大价钱，基本把该买回来的都买回来，比如陆军用75毫米野炮和山炮的技术，再比如105毫米榴炮弹的技术、一百零五加农炮，甚至还从法国淘来了一套一百五十五毫米榴弹炮的技术，各种图纸什么的一应俱全，而且为了满足制造这些火炮的材料需求，陈敬云还为东南钢铁厂购置了一大堆的钢材的专利和各种技术。可以说当初花费了海量的价钱，通过技术引进的方式把能够卖的都买了，这些技术对于美国那些军工企业而言也不是什么先进的货色，那些火炮的型号也不是最新的型号，都是些老旧的成熟产品，加上这年头美国国会也管不到那些资本家身上，人家爱卖什么就卖什么。所以引进这些技术资料尽管花费甚大，但是却没遇上什么阻碍。

但是这些技术资料图纸什么的买回来可不是说就代表着中国具备研制生产这些大口径火炮的能力了，还是一步一步慢慢走，有了这些技术图纸只是告诉你该怎么走，到那里该拐弯，而不是说直接让你一步登天了，哪怕是有着全面的技术图纸给你看着，没个十年八年的也别想建立起一个完整的兵工产业链来。技术图纸、设备，乃至金钱都好说，关键的是缺乏众多的合格产业工人，更加缺乏中高层的技术专家，没有这些人才，给你技术图纸你也看不明白。现在福州兵工厂之所有有这么的规模，这个是和之前的马尾船厂所培养的众多技|师和工人分不开的，后来的广东兵工厂和上海兵工厂能够快速的恢复产生，也是有了前面打下来的底子，而现在要想大规模扩建的话，那即使需要整个中国的工业体系升级，不是一年两年可以办到的。

技术上的东西急不来，福州兵工厂以及其下属的上海兵工厂，广州兵工厂也不会说短时间内就变化很大，一下子就给国民军生产出来一大堆的各种大口径火炮，要知道到目前为止，福州兵工厂所能量产的火炮也只有75毫米、十四倍口径的山炮而已，就连75毫米的三十倍口径野炮都还在进行小规模试产，测试当中，要大规模量产还有一段时间，更大口径的105毫米榴炮和加农炮还在进行前期研制中，其他的一百二十五毫米的重型榴弹炮和重型加农炮甚至一百五十五毫米的重型榴弹炮现在连前期研制都还没有展开，再说短时间也用不上。

这裏可能诸位对山炮、榴炮、野炮、加农炮等诸多名词感到困惑，简单说一说，民初时代的山炮也就是说的榴炮，野炮也就是所谓的加农炮，只是各人各地的称呼不同而已。而榴炮和加农炮是根据身管倍径来区分，每一段时期它们的区分标准也不同，比如1913年的榴弹炮身管大多为10倍到20倍之间，同时期的陆地用加农炮为三十倍左右，海军用的舰炮身管更长，普遍在四十倍、四十五倍以上，少数舰炮甚至高达五十倍以上。而它们的制造难度也随着身管长度加长而变难，简单说短身管的榴炮对炮管要求最低，技术最简单，舰炮对身管材料要求即严，并且对射速要求极高，所以也是最难研制的。