九月十六号，原俄罗斯帝国海军上将，黑海舰队司令，二月革命沙皇退位后第一个宣布效忠临时政府的俄罗斯帝国海军上将亚历山大·瓦西里耶维奇·高尔察克由日本抵达上海，当天他会见了诸国驻华公使并发表了强烈反对社工党在国内进行大屠杀的演讲后乘坐火车抵达南京准备面见陈敬云以寻求来自中国方面的支持。

中国南京共和政府对高尔察克的到来表现出了极大的欢迎，甚至派出了由政务院院长安华林为首的欢迎代表团在南京南火车站迎接高尔察克的到来。

当天晚上，南京共和政府为高尔察克以及其他流亡在华的原沙俄军政要员举行了盛大的晚宴，总统陈敬云亲自出席，并盛赞高尔察克奋不顾身而准备回俄国对抗社工党残暴统治的伟大情操，并承诺中国人民将会和俄国人民站在一起。

来自陈敬云的承诺让这位俄国海军上将对回国的旅程充满了信心，尤其是当他再一次得到了来自于陈敬云的承诺，中国将继续履行协约国盟友的义务，为部分俄军继续提供武器和弹药等物资，而这个部分俄军指的自然就是远东地步的部分俄军。

然而任何东西都是需要代价的，次日也就是九月十七号，流亡到法国的俄罗斯临时政府总理克伦斯基组建流亡政府内阁，在华的海军上将高尔察克被任命为军事部部长。

而与此同时，高尔察克代表流亡临时政府和中国签订协议，俄国和中国重新划定边界线，俄国承认外蒙古为中国领土，同时为了中俄时代友好，俄国归还前清时代割让给俄国的领土，其中包括库页岛和外兴安岭以及新疆西部地区等！

当陈敬云看着手中的这份中俄南京条约时，脸上满是笑容，而身边的安华林等人也是笑容满面：“这样的机会算得上是千载难逢啊！”

陈敬云道：“这种振奋国民士气的事情要好好的宣传，大大的宣传！”

说到这裏，陈敬云转头看向了陆军上将沈纲，然后道：“陆军统一编制计划我已经看过了，很好，把两团制的师改成三团制的师是必须的，所欠缺的炮兵部分可以从独立炮兵部队中抽调，欠缺的部分以后再慢慢补充，先把三团制的架子给搭起来！”

听到此话，沈纲大喜：“总统明鉴！”

陆军在1915年的整编方案中，进行的是旅改师规划，由此国民军体系中1至32师乃是三个步兵团，一个炮兵团的整编师编制，而剩下的33至59师乃是两个步兵团，炮兵也只有一个营的简编师编制。陆军一直都想要能把这些简编制变成整编师，不过之前受限于人员薪资过高以及和平状态等因素而无法完成，现在眼看着国内就要为了那一百五十多万平方公里的土地介入俄国内战了，所以陆军的扩编是势在必行的，义务兵的实行让人员的薪资大大降低，虽然增加新番号是不太现实的，但是把那些简编制改成整编师却是陆军一直所希望的，把这26个简编制也改成整编师后，陆军规模至少可以扩充十万人以上的规模。

随着中俄南京条约的签订，中国上下都是陷入了亢奋之中，就连平时里的和平主义者在面对那一百五十万平方公里土地的时候都是缩回了脖子不在出言反对出兵。

而俄国临时政府和南京共和政府签订的中俄南京条约遭来了社工党的强烈反对，并宣布绝不承认这个所谓的中俄南京条约，不过他们自己也好不到那里去，除了之前拿出同样的条件谋求和中国达成协议以让中国放弃支持白俄外、更是为了和德国停战以便用全部力量来应对俄国的内战，社工党迅速的和德国正式签订了停战条约，也就是所谓的布列斯特—立托夫斯克条约。

而这份条约相对比俄国临时政府和中国签订的南京条约更为苛刻，条约规定苏俄承认芬兰、乌克兰、佐治亚之独立，并有义务同乌克兰人民共和国立即缔结和约；

苏俄将爱斯特兰、立夫兰、库尔兰、立陶宛、俄属波兰等地割与德意志帝国与奥匈帝国，而上列各地今后之政治状态，仅德奥二国有权决定；苏俄撤出阿达罕（Ardakhan）、卡尔斯、巴统等省，由奥斯曼土耳其帝国接管；苏俄拆除阿兰群岛上所有防御工事，其未来地位由德奥瑞芬四国共同决定。

如果说南京条约让俄罗斯失去了远东地区的一百多平方公里的不毛之地损失了面子外，那么这份苏德停战条约就是彻底把半个俄罗斯给送了出去，这份条约让俄国损失了六千多万的人口，相当于当时俄国的44％的人口，农产损失33％；工业损失54％；制糖业损失80％；铁矿损失73％；煤矿损失75％；财政收入损失约27％，另外还有高达数十亿马克的战争赔款。当然了列宁给出的理由是这只是一个空间换取时间的外交，等实力强大了就可以随时再拿回来，但是在其他人看来，这根本就是赤|裸裸的投降。