陈敬云拒绝了，但是罗斯福却是没有拒绝。

纵然美国国内民间的孤立主义非常严重，导致罗斯福虽然做梦都想要对德国宣战，但是依旧无法施行，而面对日本人在印尼的进攻，美国人再一次表现出了事不关己高高挂起的态度，想要让美国现在出兵日本几乎是不可能的事情。

但是宣战不可以，不代表着制裁也不可能，于是乎紧随英国其后，美国也是宣布了对日本实施有限度的经济制裁，对任何可用于战争的资源都实施断绝供应。

只是和历史上不一样，历史上英美两国对日本实施了经济制裁后，日本国内立马就萎了，而这也是导致日本冒险发动太平洋战争的根本原因，为的只是获取足够的战争资源而已。但是现在呢，日本主要依赖的是中国资源，不管是石油还是铁矿还是其他的工业产品，绝大部分都是来至于中国，只要中国不断绝对日本的资源供应，那么就不会对日本造成致命打击。

事情发展到这个阶段，实际上情况已经是非常明朗，但就现阶段而言，也就是1940年的7月份局势而言，各大国几乎都默认了日本进攻印尼。日本人所担心的英国和美国会对他们宣战，中国会对他们捅刀子的事情都没有发生，日本人只是派出了一支小规模的海军和登陆部队，就拿下了印尼，印尼里的荷兰殖民军队根本无法阻挡日本的攻势。

但就现在的情况而言，战略局势对日本是极为有利的，在各大国中火中取栗从而获得印尼这一大片的殖民地，让日本受益匪浅，印尼有着大量的石油，有着大量的稀有金属有着大量的天然橡胶，而这些都是重要的战略资源，如果能够彻底控制印尼并把印尼的资源利用起来，就能减轻对中国资源的依赖。

日本获得了庞大的利益，而中国人，对于陈敬云而言最大的好处就是，英美开始把矛头对准了日本而不是中国，而这就是中国最大的收获。

只要日本能够继续撑下去直到世界的整体局势出现新一轮的变化，那么陈敬云就不用担心英美联合日本对付中国。

甚至他还想着是不是让日本继续加把劲，然后把英国的那些殖民地也给占了，甚至去进攻澳大利亚。

日本人发起南洋攻略的时候，中国人自己也没有闲着，除了国内进一步扩大工业生产规模外，军备扩张依旧在持续进行着，中国目前的军事力量依旧非常强悍，但是远远还没有达到陈敬云的心中预期。

只有把海军第八期发展计划和第八期补充计划全部完成，那么陈敬云才会考虑真正发动大规模军事行动。

现有中国海军中，除了旧有的主力舰外，实际上大批的新式主力舰不是刚下水就是还在船台上，第八期计划中的大批主力舰要正式服役还需要几个月时间，而预期到1940年底的时候，海军的第八期和补充计划中的主力舰就能够全部服役，这个时候中国海军就拥有了足够挑战任何一个国家，甚至全球海军的实力。

当然了这并不是说第八期计划完了就算没事了，中国海军在1940年初提出的第九期计划中，已经筹备了四艘航空母舰的建造计划，而这四艘航空母舰已经相继在1940年动工，而在1940年的七月份，海军又是将第九期发展计划扩大规模，增加了两艘航空母舰的建造计划，只不过在未来的两三年内是不用指望这些军舰了，因为这些主力舰基本就是属于战时造舰计划的内容了，后续的建造情况得视世界局势发展以及国内的工业经济承受水平来进一步作出调整。就跟历史上二战爆发后美国海军一口气开工了几十艘舰队航母一样，这并不是属于海军的正常发展情况，而是属于特例。

按照正常发展情况中积累中的实力，也就是在1940年底到1943年之间中国海军可动用的主力舰有：四艘改装后的高速战列舰，一艘少昊号、三艘伏羲级共计四艘大型巡洋舰。四艘二十年代初期舰队航空母舰，两艘三十年代早期舰队航空母舰，两艘三十年代末期的改装轻型航空母舰，两艘新服役的两万七千吨航空母舰，两艘四万五千吨的大型装甲航空母舰，共计十二艘航空母舰。当然这些航空母舰的数量并不包括那些商船改装或者其他战争期间紧急建造的护航航空母舰，而实战中这些低航速改装的航空母舰战斗力一般都不算强，大体上可以算成辅助兵力。

舰队航空母舰和护航航空母舰是两个兵器概念，不可统一而论，历史上美国的一百多艘航空母舰里头，绝大部分都是护航航空母舰，直到战争结束时美国海军才造了二十四艘舰队航空母舰，十艘的轻型航空母舰。而中国海军中轻型航空母舰实际上只有两艘，而且未来也不太可能继续建造轻型航空母舰，历史上美国建造轻型航空母舰的原因是因为战争爆发后舰队航空母舰不够用，而新造的舰队航母又无法短时间内服役，所以才改装了十艘轻巡洋舰的船体为轻型航空母舰使用。而中国并不存在这种情况，中国的航母发展是非常快速的，而且战前拥有的数量比较多，现在还有六艘的舰队航空母舰在建中，而且不出例外的话，明年肯定还得动工更多的航空母舰，当然更重要的是中国也没有合适的一万多吨的船体用来改装轻型航空母舰，中国海军的第八期以及第九期计划中，都没有一万多吨级别的巡洋舰，轻型巡洋舰的吨位比较低，大的七千多吨，小的五千多吨，而更大一级别的则是两万多吨的大型巡洋舰，而且数量也不多，就三艘而已，这些大型巡洋舰是作为护航兵力使用的，也不是能够轻易用来改装的。

不提以后，但就1940年底到1943年这个时间段，中国海军的主力舰中舰队航空母舰和护航的高速战列舰以及大型巡洋舰，再加上辅助舰中的重巡、轻巡和驱逐舰，如此的中国海军能够组成六支双航空母舰的高速机动作战编队。

而这就是中国海军的全部实力，远超英美日海军的航空母舰实力。

不过纵然海军现在还没有完全全面的建造计划。

第八期海军计划没有完成不代表着中国什么都不干了，实际上中国近一年来的动作非常大而且频繁，除了和苏俄小小的干了一仗外，还极力的扶持了东南亚地区的民族独立武装，而在法国沦陷后，法属印度支那地区的民族独立武装活动非常频繁，其中的好几支已经是在中国的暗中支持下进行了大规模的军事行动，北越地区的越南独立武装甚至已经是控制了一片和中国接壤的地区，并且向河内发起了进攻，让维西法国在越南的统治变的摇摇欲坠。

而这一切几乎都表明着，中国正式参战的日子已经是越来越近了！