日本人的初衷虽然只是进攻英国，但是他们考虑到美国不久后也会参战这一个可预知的事实，加上他们需要占领菲律宾来保障南下部队的战略安全，所以也是想把美国加入了宣战的行列。

当然了，日本人的心底里是没有和美国打到底的想法，按照山本五十六的想法，日本海军可以用战争的前期一举重创美国海军主力，从而取得制海权后，就和美国人谈判，到时候美国人和英国要对抗德国，不但要在欧洲和非洲投入兵力，而且还得在印度和缅甸方向和中国人开仗，到时候美国人面对中日两国的庞大海军，根本没有一点胜算，届时日本提出和谈的话，美国是极有可能接受的。而一旦美国接受日本的和平协议，日本就能够获取这一场世界战争中的最大收益，甚至山本五十六认为，只要到时候英美承认日本对印度尼西亚以及马来西亚的占领全，放弃一定已经占领的地区也是可以的，必要时候山本五十六甚至准备掉过头来联合英美对中国宣战。

不得不说，日本的算盘打的叮当响，中国陈敬云的战略构想也是一片美好景象，美国罗斯福也是幻想着在这一场战争为美国捞取最大的战争收益一举奠定美国地球霸主的地位，但是实际上会怎么发展，估计只有老天才知道了。

每个国家都为己方选择了自认为最优化的战略方向，至于能不能实现那就是另外一会事了。

似乎为了刺|激英国人以及给予日本信心，八月下旬，缅甸人民军刚攻克缅甸西部海岸的重要港口城市阿恰布，随即就是宣布了和中国达成了军事基地租界协议，缅甸共和国以每年十万华元的价格将阿恰布的一片港口区租借给中国，此地将允许中国部署海军船只以及空军和部分的陆军部队，而这一份军事基地租界协议所带来的影响不仅仅是一个军事基地那么简单，而是中国军队进入缅甸境内的一个借口，中国部署在越南的一个师当即就是出发进入了缅甸境内，所用的表面理由是通过缅甸境内抵达阿恰布军事基地进行部署，但是中国军队正式进入缅甸却已经是事实。

而这种事实所带来的影响是巨大的，几乎是当中国的这个师一进入缅甸境内，就是遭到了英国以及美国的严厉抗议。

丘吉尔更是在演讲中公开宣告，这是中国对大英帝国的主权侵犯，要求中国陆军撤出缅甸，并再一次宣称，英国绝不承认伪缅甸政府和中国签订以及和其他国家所签订的任何协议，不管是中缅铁路合同还是阿恰布军事基地租借协议都是非凡的，侵犯大英帝国主权的行为。

为了阻碍中国进驻阿恰布，英国海军虽然暂时兵力不强，但是依旧派遣了数艘军舰组成的舰队前往阿恰布执行炮击任务，然后在舰炮的支援下登陆了数百士兵，向世人宣告阿恰布仍处于英国的掌控之下，伪缅甸政府和中国签订的军事基地租借协议是可笑而不切实际的。但是这支舰队的持续力也是有限的，数天后舰队弹药消耗的也差不多了，面对缅甸人民军组织的数千军队的反攻，英军再一次主动撤退阿恰布。

随着中国正式派遣军队进入缅甸，外界认为中国对英国正式宣战并进攻马来亚地区甚至澳大利亚和印度的时间已经快要接近了，在欧洲以及亚洲局势一片黯淡之下，英国首相丘吉尔和美国总统罗斯福在太平洋北部的一艘军舰上正式签署了《大西洋宪章》并对外正式公布。

这个大西洋宪章里头的大多数内容不值一提，最为重要的一点就是，英美两国不承认“任何和人民自由意志不相符的领土变更。”当然直接看字面意思可以有些难以理解，同时下人们所能理解的话说就是：“英美不承认德国、日本在这场战争中所获取的领土！不管是德国占领的法国、波兰还是日本占领的印尼，他们统统不承认！”

实际上这个大西洋宪章的主要条款都是虚话，它真正的作用就是向世人宣示，美国要站到英国这一边了，而且是准备参战了。

英美的这个大西洋宪章一公布，立马就是得到了众多国家的拥护，尤其是那些被灭了国的，荷兰啊，比利时、自由法国。此外还有面临着战争的苏俄也是迫不及待的發表声明，苏俄赞同这一宪章。

不过话又说回来，罗斯福的这一份政治宣言更是刺|激了日本，原本日本还只是以为美国是有极大的可能性参战，但是这份宣言过后，日本是已经百分百肯定美国要和英国联手，如果日本和英国开战，那么美国百分百也会和日本开战的，所以原本只是作为备选的进攻菲律宾以及对美宣战已经是正式加入了日本的既定国策中来。

作为日本的镇国支柱，日本海军已经开始进行全面的训练，为了能够一举重创美国海军主力，日本海军已经是决定对美国珍珠港来一场超大规模的袭击，就和当年中国海军袭击日本佐世保一样，日本人也打算给美国来一场袭港。对于日本人的举动陈敬云自然是乐得其见的，甚至主动吩咐海军方面向日本提供了浅水航空鱼雷的技术，用于舰载机在珍珠港的浅水区里投放鱼雷，毕竟普通航空鱼雷投放后，是需要一个数十米深的缓冲过程，然后才会慢慢上浮，但是进行港口袭击的话，这种普通航空鱼雷是不能用的了，因为港口的水深普遍只有十来米而已，需要入水非常浅的鱼雷才能够发动攻击。