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一天，关东军参谋部命宫崎和冈村加代子到虎林督查军事工事进展情况。风尘趁机又一次进入了军事区内，与高山见了面。交谈中了解到这些劳工中多数是在山东抓来的中国军队官兵，其中有个被俘的营长名叫方学敏，在劳工中威望很高，也在伺机逃脱，与高山联系紧密。在这军事区监管修建工事的日本兵力1000多人，防范严密，围得水泄不通，就靠这些手无寸铁的劳工独自暴动，逃出去很难。风尘低声对高山道：“想出去不？”高山道：“非常想。逃不出去，早晚会被小鬼子害死。”风尘道：“好，既然有这样的愿望，那就听我的。”风尘将自己实施里应外合《黑鹰》全盘说出，高山听了后，心里特别的高兴，道：“只要能逃出去，就成！”风尘又对高山道：“这次行动计划，一定要保密，不可泄露，并原原本本转告给方学敏营长，做好行动前的准备工作。

方学敏，从军10余年，身材魁梧，方型脸，浓眉，鼻直口方，一口浓重的胶东口音。在青岛狙击战中，他与其他的国民党士兵被日军包围，被俘后押往东北东宁修建军事工事。这人脑子灵，有文化，在这劳工中很有影响力，也是日本人重点监管对象。在一次中午打饭的时候，高山凑到方学敏跟前，低声道：“方兄弟，有事想与你相商。”方学敏立即眼睛机敏地向四周扫视一下，低声道：“老弟，什么事情？”高山将风尘实施的《黑鹰》计划介绍给他。这让方学敏非常的欣喜，道：“太好了，我们要密切配合，寻找日本鬼子松懈的时候，采取行动。只要能够成功，死也值得。”

风尘得知方学敏等劳工们已经做好实施《黑鹰》准备工作后，自己在办公室中详细研究具体的细节，防止出现纰漏和失败。同时，趁宫崎和冈村加代子没有回来之际，提前做好行动的准备。首先，风尘利用自己的身份，先后2次进入军事禁区内与高山见面，并为未他们提供了四支手枪和少量的手榴弹。9月15日是日本的传统敬老节，日本人到42岁时才可称“寿”，过生日，通常称为“初老”。60岁为“还历”，77岁为“喜寿”，88岁为“米寿”，99岁为“白寿”，即百字少一，活到百岁就是“百寿”。

宫崎年龄正是42岁，更为巧合的是，他的生日也是9月15日。为“初老”，宫崎回到东宁后一定会举行相关活动。所以，风尘选择此日晚19时，利用他祝寿活动放松之际，实施《黑鹰》计划。正如风尘所言，宫崎和冈村加代子14日晚间从虎林回来后，立即筹备15日的祝寿活动安排。

第二天，风尘按照宫崎安排负责军事禁区外的安全。冈村加代子负责宫崎“初老”祝寿活动仪式和程序。在宫崎居住的房子前的院子里，布满了彩带，有日本宪兵把守。此时宫崎穿着传统服装端坐在房子内，一些下层日本军官坐在房内的两旁，前面摆放着一些水果之类的东西。悠扬的日本国歌不断在房内传出。上午10时，冈村加代子突然走在宫崎耳边，嘟囔了几句，宫崎示意开始。冈村加代子手一挥，众多日本士兵侧身站起，向宫崎贺寿，行军礼。礼毕，冈村加代子手一挥，8名日本女人随着音乐响起，跳起了日本舞蹈。宫崎和这些官兵不断地喝彩，露出阵阵淫笑。到了中午，这些日本官兵坐在院子中央数张桌子前一阵子狂欢饮酒。喝在尽兴中，宫崎说了一通祝福的话后，这些官兵一起举杯饮之，多数当场醉倒，一直折腾到天放黑才罢休。多数人摇摇晃晃回到了自己住处休息。冈村加代子一直机警地守候在宫崎身旁，扶着宫崎进入卧室。在远处观察的风尘这时候安排薛胜、王三虎、二嘎子化妆成日本宪兵，已经早早蹲守在这里，焦急等待着风尘的命令。