显然，美国政府对来自南洋联邦的黄大总统的反对是有心理准备的，但没料到会这么强烈。而且黄历有好几个撒手锏，令美国人感到头痛。

旧金山和约的主要策划人之一，负责对日缔约的杜勒斯作为特使赶赴坤甸，争取说取黄历，取得对日和约的谅解与支持。

福斯特·杜勒斯是个德高望重的政治家，看上去也是那样。他一切都与众不同：狮子般的头，严峻的脸孔；“大都会”、“灰石”、“市区”、“世纪”等俱乐部的会员、卡内基基金委员会、基督教正义与持久和平委员会联邦理事会的主席，大学优秀生联谊会会员，还有普林斯顿大学、巴黎大学、乔治·华盛顿法学院学位。

杜勒斯生平一个最重要的事实是：他是基督教长老会教徒。他认为他对宗教的笃信是他的重要力量，但事实上这是一个负担。对他说来，反对共产主义不过是长老会教义的必然结果。这和苏联领袖认为共产主义是福音是一样的。因此他的外交，也和苏联人一样是僵硬的、教条的。

幸好杜勒斯还未当上下任总统艾森豪威尔的国务卿。到那时，他会到处旅行，象兜售人寿保险单一样，建议各国和美国结成联盟，作为对付侵略的保证，把美国的军事力量作为钢筋，将反共产主义国家紧密连结起来。除了北大西洋公约组织而外，又加上一些乱七八糟的组织，到了后来，美国一共对八个安全条约承担责任，要保衞四十二个国家。以至于《纽约先驱论坛报》写道：“杜勒斯表明他不是个谨慎的、精打细算的外交家，而是一个赌徒，随便把我国的血汗、财富和荣誉拿来向外国开支票，比任何一个想充阔的还要阔绰得多。”

显然，杜勒斯现在还不能随意开支票，而且他的灵活性不够，这使他说服黄历的任务难以达成。而黄历在话中的暗示，使他感到如果美国政府一意孤行的话，将在远东引起灾难性的后果。

从南朝鲜撤军，从日本撤军，不干涉印度支那的局势变化，联合亚洲国家对日本进行制裁和封锁，承认红色中国甚至与之建交……杜勒斯的后背冒出了冷汗，这个家伙疯了吗？

什么叫撒手锏，这就是，打在你的要害上。正象太平洋战争时期，美国需要国民政府拖住日本，而老蒋动不动就喊“老子不干了”，每喊一次，总会有所收获，从山姆大叔的兜里掏些钱花花。

而黄历所暗示的这些都是具有现实意义的威胁，一旦实行，远东的局势将滑向美国人所设想的灾难情景。

“宽恕并不意味着放弃伸张正义，南朝鲜日益稳定，军事建设也走上了正轨，日本所谓防共桥头堡的作用已经削弱，我不明白贵国为何要对日本如此宽大，如此大力扶持。”黄历显然心情极为不好，一反平日总带着笑容的样子，始终阴沉着脸，“请转告杜鲁门总统，对日和会的草案我国无法接受，如果贵国一定要召开，我国将采取单独行动。介时，日本的境遇会更惨，将为亚洲国家所孤立，我这不是恐吓和威胁，而是在说一个事实。”