“他们会接受美国军人的领导吗？”罗斯福对这个问题很重视，以至于盯着马歇尔。国民党的军队实际上等于蒋介石的私人军队，这使得蒋介石和史迪威之间总是麻烦不断！出于这种顾忌，罗斯福不希望在中国的北方，继续出现这种尾大不掉的局面，哪怕拒绝对延安提供军援，也在所不惜！

“驻重庆的共产党高级官员已经暗中传话，表示他们党内的高层已经达成一致，愿意将八路军交给史迪威指挥！”马歇尔觉得事情差不多已经办完了，也许万里之外的史迪威听到这个消息后，可以松一口气了！

沉默了半分钟，罗斯福最终还是摇摇头，叹了一口气，打破沉寂：“中国军事委员会的蒋委员长，决不会同意我们对共产党军队提供援助！”史迪威曾经提议，在援华物资中，给予八路军有限程度的军援。但是国民政府毫不客气地予以了拒绝！国民政府声称所有战略资源必须由“国家”进行统一调配！蒋介石的态度是非常坚决、迂腐甚至是令人反感的！因为，即使是他所亲近的陈纳德也因为犯了“错误”（用随身的武器作为赠品，送给共产党人），而差点被蒋介石赶走。

对罗斯福的悲观态度，马歇尔并不认可。只要参谋长联席会没有表示反对，中国军事委员长的反对，可以看作无效！“我们可以从这裏着手。”马歇尔伸手在地球仪上转了一个圈，然后落在俄罗斯的远东地区，“与苏联进行协商，借道蒙古给延安修一条补给线，或者干脆在蒙古建立基地！”

罗斯福很快就从地球仪上收回目光，并且在下意识里已经否定了马歇尔的提议，“除此之外还有什么别的办法，可以打击盘踞在中国的日军吗？苏联决不会冒着两线作战的危险，而给美国大开方便之门，他们甚至也不会让美利坚，对中共这股庞大而虚弱的势力施加影响！因为这会触及苏联在华的利益！”

马歇尔一楞，失望的表情淡淡地浮现在脸上，但随后还是正色说道：“中途岛海战之后，太平洋的主动权到了美利坚海军的手中！我们的生产力数倍于日本，在太平洋战场上击败日本海军，封锁日本列岛只是时间问题……计划今年（一九四三年）大范围筛选、培养生物种子、囤积化学农药（防止曰本反击）明年就可取得全太平洋的制海权和制空权，具备对曰本列岛、满洲等地进行全面生物战的条件！一九四五年的时候，我们就会进入全面收获期……”

罗斯福总统又看了看关于生物战的文件，沉默了几秒钟，皱着眉头说道：“满洲暂时不能进行生物战，一旦那些害虫进入关内，对那里的敌后战场将是一个致命的打击！”在避开国际公约、用海军封锁日本本土的前提下，对其进行大范围的生物战，足以一举摧毁日本本岛的农业和日本全民族的战斗意志！但是，生物战是一种只能使用一次的双刃剑！因为满洲的地域辽阔，而且美国也并没有当地完整、系统的生态食物链资料，所以对满洲进行生物战，恐怕很难成功！最主要的是，日本在满洲有成熟的工业体系，有相当程度的反生物战能力，能够生产大量农药以减少损失！与此相反的是，在关内敌后战场的抵抗力量，几乎没有什么反生物战的能力，一旦病虫害不可阻挡、不受抵制地进入关内，会很容易造成共产党政权的缺粮，进而导致其军队和组织力量的全面崩溃！

“那么，这裏怎么办？”马歇尔用手指敲了敲地球仪上的蒙古。

“可以询问苏联的意见！”罗斯福将目光放在地球仪的那一块上，片刻后，又摇着头说道：“不要抱太大的希望，我们把手伸进苏联的后院，可以肯定斯大林将难以作出决定！”

“那么……”马歇尔有些丧气了，“是不是彻底放弃和延安的接触？”

罗斯福又拿起了咖啡杯，考虑了足足十几秒，才说道：“可以先进行秘密接触！最好能在短期内，在延安设立一个秘密情报站，让延安给我们提供北方日军战争潜力的情报！”

数日后，美发函照会国民党，“美国军方为了换取在延安缴获的设备，将一批装备运送至中国北方第八战区，由国民党第八战区统一调配！美国再次重申，美国无意干涉中国的内政，也决不会和延安进行秘密外交。而且，对共产党武装的任何联系和军事援助，也必然是在重庆中验证法的授权下实施！所有对华军援可以按照国民政府的意见办理！但是，美国一个庞大的、民间的新闻记者团请求访华，希望给予包括埃德加在内的记者，提供最大的方便！……”

在要求得到满足的情况下，国民党方面很快就答应了美国的要求——准许记者团进入重庆大后方采访报道，但是却不准记者团进入延安进行采访！

重庆。

在极端保密的情况下，美国驻华机构派人约见了中共的周恩来，并且很快就美国在延安设立秘密情报组，空投安杜鲁等特工一事达成协议！美国政府之所以敢于堂而皇之地说谎，那是因为美国的国家利益，既离不开重庆，也需要延安。