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章惇啊的一声轻叫，一下就明白了韩冈的打算。

这是要借钱啊。

章惇对面，蔡确、曾布也是一脸恍然。

听向皇后提到的那几句，就可以知道，韩冈本意根本就不是要朝廷给内藏库开什么借据。

在表面上，那个什么国债，的确是给内藏库的凭证。但实际上呢？十万贯、一万贯，这样的定额债券，又有抵押，又有还款期限，还有利息，完全可以卖给其他人，甚至是当钱来使用。这在民间都很正常，那些质库的押票，都能拿去换钱的。抵债的时候，借据也同样能算钱。

当然，十万贯一份，除了天家，天底下没人能买得起，就是买得起也不会买、不敢买。一万贯一份，能买的多了，可一时间却没人会买。但谁说只能是十万贯和一万贯的？更少一点呢，一千贯、一百贯，都是可以的。

只要朝廷首开先河，现出来做了样子，让人信服之后，就可以放开手脚，去发行国债。大不了用盐来抵押，直接拿债券去换盐。那些给付入中商人的盐钞，也一样用盐做本金。

这就是韩冈的打算吧？

朝廷行事，最重要的还是一个信。

这一奏议从里到外都体现了韩冈最强调的‘信’。

朝廷诚信，百姓有信心。从此以往，只要发行一界国债，就能有个几十万贯的现钱，那样朝廷做事也方便了。而且好借好还，再借不难。

想到这里，章惇悚然而惊。

万一还不上怎么办？就算有抵押，但盐也不是说有就有。生了乱子，可就闹大了。

‘让吕嘉问跟韩冈打擂台吧。反正最后还是要他们来拍板。’章惇想着。

“殿下。防微需杜渐。”吕嘉问果然抓到了重点“所谓债券，并非金铜，只是一张纸而已。可以伪造，可以损坏，也可能会不小心丢失。万一除了这些事，怎么办？”

铜钱都有伪造，国债怎么防伪？若是债券被毁坏、遗失呢？还有万一遇上大事，朝廷大肆发行债券，甚至强行从富民手中借贷，事情可就难以收拾。

“仁宗时，元昊起兵。关西兵事紧急，朝廷为了运送更多的粮草到边地，便给付入中的商人各色钞引，凭据可以到京城换钱换盐换茶，可商人们到了京师后，朝廷却因故使得钞引不能及时偿付，朝廷信用毁于一旦。”吕嘉问语气沉重“殿下，立券事小，而信用事大。不以账目，而用国债，臣亦不敢多言。但国债并非借据，又岂是专给内藏一家，百姓亦会受累。日后国家之乱，由此而启。”

曾经一门心思要变法聚财的吕嘉问，现如今满口的国家未来，就跟当年的旧党一样，其维护既得利益的态度十分明确。

“殿下。”曾布站了出来“不如招韩冈上殿询问。”

曾布不喜欢韩冈，但对吕惠卿、吕嘉问，他则是恨。当年便是吕惠卿和吕嘉问联手，逼得他反戈一击，最后不得不饮恨出外。单单是之前将吕惠卿拒之京外，已经让他欣喜难耐，现在若再能给吕嘉问一记耳光，他不介意站在站在韩冈一边。

“韩冈已经请辞。”吕嘉问说道。

曾布瞥了吕嘉问一眼，就这么怕韩冈？

“为国事，须推脱不得。还请殿下速遣人招韩冈。”韩绛说道“我等皆在此等候。”

韩冈很快就来了。

进门时看着就是三堂会审的样子。

宰辅们都看着自己，吕嘉问像是在发脾气。皇后依然在帘后，而赵煦在御座上坐了不短的时间，似乎是累了，看起来没什么精神。只是身子依然挺直，坐得四平八稳。看起来宫中的礼仪教育，将他培养得很好。至少没有需要议论的地方。

韩冈参拜过皇后和赵煦，向皇后就赐了他座位。但韩冈没有落座，拱手对皇后道：“臣本已在家待罪，岂可与宰辅坐而论道？”