申花生以汉人之身，随元军征讨安南，能积功做到百户，说明他熟悉安南战场。这样的人一旦加盟，未来倘若李洛征讨安南，就能派上用场。

“听说，你准备煽动流民，占据本州造反，野心不小啊。哼，就算你能煽动流民，凭着这群乌合之众，难不成还要建基立业？”李洛冷笑着试探道。他当然喜欢有能力的人，但如果对方野心太大，也只能杀了。

申花生不屑地说道：“休以小人之心度君子之腹。俺是想造鞑子朝廷的反，只是想奋起求生罢了。建基立业？俺还没白痴到那种地步，不做这种清秋大梦。”

李洛再次试探道：“本官看你有点本事，有心放你一马。只要你重新效忠朝廷，本官就可委任你巡检之职，如何？”

申花生闻言哈哈大笑，“让俺再给蒙元朝廷做鹰犬，那是万万不能。这狗屁鞑子，老子才不伺候。你还是给俺一刀，更加痛快。”

李洛道：“好！既然你如此冥顽不灵，那就莫怪本官杀你。”说完对宗昼道：“不要虐待这厮，人都快要死了，就让他好酒好肉受用几日，给他烧个火堆。”

李洛和崔秀宁离开地牢，又和李绸做了一番安排。

回到内宅，李洛说道：“算是个人才，只是不太好收服。”

崔秀宁道：“论能力，申花生不比江钧和杨青雀差，但此人更有魄力。”

李洛点头：“带到海东后，要是他还不为我所用，就只有杀了。”

……

“镇守官人，经过统计，流民共计七万七千四百余口。其中大多是青壮，共有五万八千余口。”

堂议上，知州黄不花汇报道。

李洛道：“这青壮，是怎么算的？可不要把老弱算成青壮，不能让南洋大商人误会我等没有信誉，滥竽充数。”

黄知州回答：“十五岁到四十岁，没有毛病的男女，就算青壮了。”

李洛问：“青壮中，男子多少，女子又多少？这些我们都要心裏有数。”

知州一边翻着统计册子一边道：“青壮男子三万一千口，青壮女子，两万七千余口。”

李洛听了数字心中就盘算开了。三万一千青壮男子，其中十六岁到三十岁的，应该有六七成，也就是两万口。

这两万口，就是适合当兵的男子，哪怕四中挑一，也能增加五千新兵！

海东人力紧张的局面，也会大大缓解。每年的粮税，丝税等收入也会暴涨。

花几十万两银子挖这么多人口，绝对是赚大了。

最后众人一统计，只要顺利将全部流民卖掉，竟有五十多万两白银！

镇守官人拿大头，四成。剩下的六成，也有三十多万两。不但这堂上的每个官吏最少能分万两，就是州衙的小吏和皂隶，都有白花花的银子子进账。

所以，在巨大的共同利益下，整个宁海州官场，全部被绑在一起欺上瞒下。七八万流民汇集在一起，这么大的事，朝廷和上官硬是被蒙在鼓里，完全不知情。

最后，李洛吩咐继续往流民区输送官粮，木柴等物资。不能让流民饿着了，冻着了。每饿死冻死一个，就是白花花的银子。

散堂之后，李洛踱入后宅，看见崔秀宁正在培训新特务，其中，赫然就有荣城五秀。

这五个风尘女子，此时正兴致勃勃、聚精会神的听崔秀宁讲课，一个个不住点头，还挥笔记录。

相比之下，其他新学员大多还是一脸疑惑的样子，似乎听不太懂。

果然，荣城五秀这样的女子，更加早熟，经历更多，还有文学素养，接受能力明显更高。

“今日的授课，到此结束，散学之后，相互温习。”

“恭送老师！老师辛苦！”二十多个新情报学员一起站起来鞠躬。这套礼节，是李洛设计的。

崔秀宁对学生们一点头，就离开当课堂的宴厅。

“这批苗子怎么样？比李雍李绸他们呢？”李洛问道。

崔秀宁踩着庭前的积雪，“差不多。但荣城五秀，比李雍李绸那批接受能力更快。荣城五秀，我估计三个月就能用了。”

李洛道：“好，晚上我开始给他们讲授日语和蒙语，一天一节课。”

崔秀宁点头：“是要抓紧了。你不是说最迟明年七月就要征日么？潜伏到日国的特务，最迟明年五月就要布置到位。”

李洛道：“学外语，天赋很重要。这批学员，谁最有外语天赋，明年就派谁去。对了，元廷大特务尤宣抚身边的眼线，开始布置了么？”

崔秀宁道：“会派李扬去。整套方案，李绸她们在设计，两个月之内，李扬就可能潜入尤宣抚的身边。”

李洛又问：“泉州的蒲寿庚呢？”

“还没有安排，一时没有合适人选。蒲寿庚是色目回回，很难相信汉人。”崔秀宁解释。

“有件事我要和你商量。”李洛道，“等这七八万流民顺利到达海东，我想设县。”

设县？崔秀宁想不到是这个事。“现在设县，是不是太早了？”

李洛用脚踢着地上的雪，“公司这种体制，人多了肯定不好管理。尤其是流民们骨子里也不认为公司具有权威性。在他们心裏，代表权威的，始终是官府。”

“海东公司虽然本质上也是官府，但毕竟缺了名义，就显得名不真言不顺。”

崔秀宁没有反对，“这么多人口，的确足够设置一个县了。只要把公司名义换成县衙，就可以了。我猜，以你的性格，县的名字你都取好了吧。”

李洛笑道：“知我者夫人，就叫洛宁县吧。”