反正，以她对男人的了解，李洛是一定会干的。既然他一定会干，那么就不如早干。要等他回来，最少还要一个月。

崔秀宁反覆修改方案，直到三天后，才拿出满意的终案。

“就这个了。”崔秀宁不再犹豫，当即以摄政皇后的名义，代替皇帝颁发了一道圣旨：成立政事堂统计署。

抽调各部官员，组成统计署领导机构。统计署令由三位宰相共同兼任，统计署丞由一个叫姬长恭的特务出任。

此人当年曾经卧底在福建右丞萨普勒的身边，献上买卖流民的计划。

不光如此，统计署的官员，骨干多是特务出身，因为大唐没人比特务更适合干统计，都不需要太多培训。崔秀宁仅仅把他们集中起来培训了统计学方法论，就让他们走马上任。

政事堂统计署，就这么挂牌成立了！

……

“皇后陛下，天竺之北的大理国和梁国，都派了使臣来朝，请为藩属之国，还请求大唐正式册封！”

这日常朝，礼部尚书吴镇楼语出惊人的禀奏，“两人是一起来到，已经安排在驿馆。如今，正在宫外候旨。”

外使觐见，这可是重大国事，政事堂无权处置，必须君主处理。

什么？群臣都是有些惊愕。

大理和萧梁，请求册封，自为藩属？这算什么事儿啊？

崔秀宁却早就得到特察局的汇报，她神色平静地说道：“让他们进来吧。本宫倒想听听，他们有什么说道。”

原来，唐军南征数月，连灭四国，已经传到一海之隔的萧焱兄妹耳中。两人惊惧之下，生怕唐军攻打他们。加上中部和南部的天竺联军越来越势大，这才赶紧遣使来朝，表示臣服。

没办法，李唐现在如此强大，他们害怕啊。

虽说两国占据了天竺北部，也算站稳了脚跟，可毕竟是鸠占鹊巢，精力只能放在镇压天竺土着反抗上面，无法和大唐对抗。

现在大唐国土推到他们家门口了，他们如何还能淡定？

很快，两个汉人打扮的男子就联袂上殿。

“外臣大理国礼部侍郎高君重，拜见大唐摄政皇后陛下。”

“外臣梁国礼部侍郎王兴祖，拜见大唐摄政皇后陛下。”

两人一起下拜行礼，神色有些紧张。

尤其是王兴祖，心中还很是感慨。因为这个大殿，当年可是大樑的皇宫啊，他绝不陌生。

恍惚间，王兴祖似乎还见到大樑皇帝萧隐，坐在上面的龙椅上侃侃而谈。

“贵使平身。”大唐皇后清正平和的声音传来，美妙悦耳当中蕴含着一种威严。令人忍不住想抬头打量声音的主人。

“外臣谢过皇后陛下。”两人小心翼翼的爬起来。

这就是那个牝鸡司晨的女人么？

高君重谨慎的抬眼打量一眼，发现大唐皇后似乎比太后（萧畾）更加美丽，气质也更加大方高贵，不愧是大国皇后。

“皇后陛下，这是下国国书，奉表向大唐称臣，请为藩属。下国国主言明，我梁国乃华夏一脉，没有天子册封，名不正言不顺，请求大唐册封为国主，愿年年谴使入朝朝拜。”

“下国特献上象牙一百对，黄金一千两，天竺童女一百人，敬献大唐！”

梁国使者王兴祖，高高举着一卷犀牛角卷轴国书。

唐廷大臣们顿时有点激动。

有藩属了，有藩属了啊！

虽说大唐越来越强盛，陛下乃千古圣君，可遗憾的是，竟然没有一个藩属！这让满朝文武，都感到有点遗憾。

倒不是没面子的事。因为周边小国，几乎被大唐灭光了。

所以，文官们看向两位使者的目光，就格外炙热。

崔秀宁拿过国书看了看，也忍不住微微一笑。

是灭掉梁国，占领北天竺呢，还是保留梁国为藩属？这个问题，其实李洛之前和她探讨过。

李洛的意思是，这两国是留是灭，不在大唐，而在于他们自己怎么选择。

天竺之北，可以大部分留给两国，以为华夏藩属。可恒河之北，包括后世的尼迫尔，孟加拉国，全部要割让给大唐。

等于说，恒河之北的天竺领土都要纳入大唐版图。后世整个喜马拉雅山脉，都是大唐的！

还有后世极其重要的孟加拉湾，也是大唐的。

大唐和两国，以恒河为界。

这是李洛和她早就商定好的原则。两国同意，就留着。不同意，那就灭了。

当然，还要有其他条件。

“皇后陛下，下国摄政太后，也请为藩属，求大唐册封。愿意年年谴使入朝！”大理国使臣高君重也奉上国书，“敬献象牙一百对，黄金一千两，天竺阉童一百人为贡礼！”

崔秀宁看完，将两份国书递给康西，意味深长地说道：“允你二国之请，也无不可。可你二国还有什么诚意么？”

什么？诚意？

两人闻言都露出苦笑，他们花了一两个月来到江陵，自求为藩属，又送了礼，这还不是诚意么？

“敢问大唐摄政皇后陛下，下国之诚意，已俱言表啊。”高君重硬着头皮说道。

崔秀宁微微一笑，“本宫问你们，梁国和大理如今国土几何，人口几何，兵马几何呢？”

她其实对天竺的现状基本了解，就是想看对方能说多少真话。

整个天竺北部，相当天竺三分之一的地盘，包括后世的孟加拉和尼泊尔，全部被大理，萧梁，海宋占领。

这三国凭借相对天竺人先进的华夏技术，以及相对强悍的华夏武力，几年来征服了整个恒河流域，超过天竺三成的地盘，还是人口最密集的地区。而南天竺和中天竺还在天竺诸邦国的手中。

海宋占据的土地和人口最少，只占据了东北沿海地区，但面积也不小，足有十万平以上，人口大概三百余万。

大理国的地盘最大，足足占了整个北天竺西部，面积比滇州（云南）还要大。人口超过千万！

萧梁占据了北天竺东部，面积也不比滇州小，人口上千万！

哪里是什么小国？根本就是天竺版的北魏，前燕！甚至是天竺版的金国！

三国以加起来几十万人口的基本盘，征服两千多万人口，数千里疆土，这的确是一个不小的奇迹了。

只是，三国虽然瓜分了北天竺，可外面要应对南部和中部天竺联军的反扑，内部要应对天竺人的反抗，压力其实很大，会不会被天竺人“驱除鞑虏”，还很难说。

就特察局天竺分局掌握的情报，天竺联军的势力整合还不顺利，一旦整合成功，好几十万天竺诸邦联军北下（的确是北下），那三国未必能挡得住。

要知道，南天竺人和中天竺人，比北天竺人要强悍的多，打仗的本事高出不少。

一旦三国败了，特察局的判断是，天竺将会合并为几个强大的邦国，甚至有统一的可能，对大唐有害无益。

所以，两国可以保留，甚至可以得到大唐的支持。但是，必须要割让恒河之北的土地。

这些土地，占了他们小半的领土，却占了恒河平原最好的地带！

真是贪心啊！