刚开始见到韩东，林方知心中却是有些紧张的，随着进一步的接触、聊天，林方知心中便充满了一种熟悉的感觉，就安心了许多。

“韩主任，富义县农村人口居多，每年全县外出务工人员达到三十多万，外出务工收入达十八亿元，这一方面有利地促进了富义县的发展和建设，另外一方面，外出务工人员主要集中在二三产业，他们中的很多人，也都学会了一技之长，这也正是县裏面下大力气推动回乡农民创业的原因所在。不过，这项工作我们也遇到了一些困难……”

何海云听林方知这么说，心中顿时乐了，心想林方知这是抓住机会向韩东要钱要政策啊，这都是一个不错的办法，如果韩东真的认同富义县的做法，肯定会大力支持，这样富义县说不定就会迎来一次发展的大机遇。

韩东微微一笑道：“你呀，也学会哭穷了，说说看，都有些什么困难。”韩东可是从基层一步步干起来的，所以林方知打的什么主意，韩东心中一清二楚，不过韩东对富义县的做法很满意，也很感兴趣，因此乐得听听林方知诉诉苦，到时候韩东自然有他的安排和部署。

林方知嘿嘿笑了一笑，接着道：“一是资金的不足，因为有些农民工虽然学到了一技之长，但是他辛辛苦苦在外打工的钱是其血汗钱，他们一般都不愿意让这些钱遭受到大的风险，所以对于创业这个具有风险的事情十分地慎重，这就要求县裏面给予一定的资金扶持，为此县裏面专门拨出了一笔资金成立创业基金，另外还积极引导、鼓励各家金融机构参与支持农民创业。不过这中间有一个问题，一方面县裏面的资金严重不足，对于大量的资金需求来说，基金完全是杯水车薪，不能从根本上解决问题；另外一方面各家银行对企业的贷款都有一套条件和程序，而农民创业者，基本上难以达到银行的要求，所以段时间内依靠银行推动农民创业有很大的难度。”

见韩东认真地听着，不时地点头，而一旁韩东的秘书则拿着个小本子认真地记录着自己的话，林方知心中就越发地有信心了。

“二是技术的不足，虽然有些农民在外地打工期间学会了一定的技术，但是很多都是单方面的，或者是一个复杂工作的某一个环节，这样也为他们创业带来了很大的障碍，针对这种现象，县裏面虽然也采取了相应的措施，比如利用县裏面的信息优势，为技术对口的农民朋友们牵线搭桥，也起到了一定的作用，但是总体来说，问题还有待进一步的解决。另外，管理人才极度缺乏，打工回来创业的农民，他们大都擅长于实际操作，没有管理经验，成为创业的重要拦路虎，可是由于所创企业规模小，因此引起职业管理者明显也是不合理的，所以这也是一个亟待解决的问题，县裏面虽然也开了一些培训班，但是效果还是不太明显……”

林方知侃侃而谈，一共提出了四个方面的问题。

这让韩东充分认识到了富义县在推动农民创业过程之中遇到的难题，同时也由此认识到，富义县在这个事情上面，是做了大量工作的。

听完林方知的讲述，韩东沉吟了一下，道：“富义县遇到的这些问题，可以说是具有很大的普遍性的，这一方面需要县裏面尽可能地引导、规范、扶持，另外一方面有关部门也要给予一定的政策扶持，只有双管齐下，才能解决问题。对于刚才你提到的这些问题，我会认真地思考，并且会同相关部门进行研究，尽快提出相应的解决办法。”

韩东当然不可能当场给出什么具体的解决办法，他身为发改委副主任，所做出的决定，很大程度上是带有全局意义的，所以他必须要慎重，要回到燕京以后，和大家一同经过周密的思考、讨论，才能最终出台相应的办法。

“富义县推动外出打工农民返乡创业的工作，值得肯定，值得大力推广，因此希望你们在做好工作的同时，也要认真总结、思路，争取走出一条适合农村发展的新道路、新模式……”

林方知听着韩东的话，心中猛地一跳，“模式，以前韩东在富义县已经弄出了一个‘富义模式’，如今我们再弄出一个新的模式，这可是天大的好事啊。”