石川五右衞门及其同党入仕的消息只在平手家上层小范围内知晓。对此河田长亲是有些疑虑的，但其他人更多是兴奋。石川本人五百石，其属下再五百石，为了一伙盗贼许下一千石的高价，那只能说明，在坐稳了和泉国之后，各家臣的加封额度也会是十分惊人的。

当然河田长亲的疑虑也是有道理的。石川本人是个豪杰，在特定情况下也能完成一些高难度任务，但他手下这一伙人确实不太好安置。用作普通足轻的话，训练度和纪律性都嫌不够，充当忍者也达不到专业的水平。从好的方面讲，石川一党们的道德感要高于一般野武士，但相应的，他们身上普遍有一种“锄强扶弱”的侠盗情结，这是典型的反体制、反集体心态，也是一种厌秩序，喜混乱的倾向。类似于此的苗头显然不适合在讲究服从性的军队里出现。

平手汎秀思考了一会儿，最终决定，若事情顺利，就把这几十个江湖人士任命为在乡间巡逻的治安力量。侠盗情结对于基层鹰爪显然是利大于弊的，能大大加强他们的责任感和正义感。

这同时也能防止最底下的小吏仗势欺人，压迫百姓。之前平手汎秀治下只有不到四十个村子，尚可以逐一考察，但和泉国却是有三百多个村庄的，除却与力所领之外也有两百多个，上下政令势必会有一定程度的不通畅。而石川一党的这些“大侠”们，对无良吏员会是一个不小的震慑。

当然纯靠这批人的话，又可能导致滑向另一个极端，刁民得益，按闹分配的现象显然也是平手汎秀这个地主阶级反动派不乐意见的。所以也需要另一股势力中和。可以把一些武士家族出身，但才具普通前途不广的次子三子派下去。符合这个条件的，应该能找出一二十个，队长可以让服部小平太担任，他虽然断了只手，但当个警察局长是绰绰有余……

以此为基础，平手汎秀意识到需要进行一次制度的改革和细化，以适应更大的舞台。最重要的就是家臣人事方面的组织结构安排……

一念至此，不觉陷入沉思，连睡觉都顾不上了。

首先应该有一个明确的指挥部或者说内阁的机关，至于命名是什么倒无所谓。这个机关需要常设，而且人员要时刻在身边待命，不可轻易外派出去。总体来说是比一般的“重臣评定会”权力低，但又要高于普通“侧近”。

河田长亲当然会在裏面，他这十几年担任过各种职位，几乎都可以得出优秀的结果。所以最合适的应该是做副将，负责汎秀自己不愿或无暇理会的繁杂事务，主要是财政安排和基层人事。也要有在特定情况下代替出征的准备。

本多正信也不能排除。因为某些不可言明的原因，汎秀不太愿意让他掌握实际事权，但做谋主绝对是没问题的。此外，做外交官出使的任务也可交付于他，至少上次去松永家的任务完成得不错。

沼田佑光精通军学，也懂礼法和风水，又有京都方面的关系，那么军队阵型操练，以及对外的正式接待就是交给他了。这个位置显赫，但一旦他出奔也不会有致命问题。

浅野长吉虽然没什么特别学问，但颇有些急智，人缘关系也不错，可以把各项庶务交给他，就类似二十一世纪的秘书长或办公室主任。

接下来，若平定和泉顺利的话，也许应该在三好旧将及和泉国人中各取一人，也赋予一定权力，以示信重之意。当然不会是什么要紧的权力。

有了权力机关之后还需要文官系统，也就是所谓的“奉行众”，后勤、税收、民政、检地都需要具体人员去负责。目前合格的高级文官似乎仅有伊奈忠次一人，实际许多实务由河田、浅野等人担当。短期内看着没问题，但今天这么看下来，权力机关与行政机关混同是不恰当的。

那么从今以后，需要花点力气在选拔奉行上面了。话说当年为了让庆次顺利继承大哥平手久秀，而把增田长盛和平手秀胤送过去，如今那孩子已经坐稳，是不是也可以考虑调回来呢？

以前总是记得增田长盛在关原期间的各种无节操行为，而心生厌弃。但现在或许是无节操的人见得太多了，开始觉得是不是自己太过苛责了。

除了文官之外，武将体系也需要重新梳理。

信长派过来的与力，还有名义上属于幕府的三河众，这些人的部队编制显然不宜更改，只能保持其独立性。

而自己这边，基本上是每个家臣各自负责自己的士卒，相互间没有统辖关系。这在以前是够了的，但入驻和泉后势必要扩军，或许也有必要编制一些数百人的分队，由足轻大将或侍大将临时带领。

至于将领的安排，首选是勇猛沉稳的拜乡家嘉，他是目前平手家最像样子的战将了。其次则要考虑三河人加藤教明，他前几日表示不愿挂名在幕府而想要进入平手家的体制，为此甚至放弃了一向宗的信仰，对这种行为不能明褒，但可以暗奖。再者论资历和能力他也足够。还有疋田景兼，虽然刚才加入，也未必会长留，但仅凭“上泉信纲之徒”的身份就足以获得一个席位。

服部小平太和平野长治身体受限无法作战，索性就明确兵器师范的身份。执意退下来的中村一成则教习忍术。疋田景兼也可以兼顾这个。但刚才已经决定要小平太去负责治安了……嗯，还需要进一步统筹。

中村一氏和服部秀安分别领着一队忍兵，前者能力更强，后者胜在资历和人缘，让谁居上好像都不太合适。石川五右衞门这方面的能力可能更在两人之上，但一个新人也不可能过于重用……