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秦开从村子返回海阳城后。又来到海阳城的军市转了一圈。

海阳城有五千驻军，军市应该是极为发达的，不过看市场上的冷清场面，绝对不是因为这两天的战争造成的。

秦开走在冷清的大街上，对呼韩邪说道：“军市要立刻兴起来，不仅仅是军市，草市也应该尽快搞起来。”

呼韩邪点点头，说道：“安答，我觉得姜统领在肥如城的经验可以借鉴。”

众人一路返回了城守府，刚到到了府门前，便看见府门前站着大批的富户，他们都带着随从，押运着粮草，在府门前等候。

这些人死里逃生，对这些身外之物也都有了新的理解。更重要的是，子凰公主透露了一句非常重要的信息，那便是秦开将是未来海阳城的最大的人物。

所以，对他们来说，尽快和秦开搞好关系，对于未来他们在海阳城的发展极为重要。

府门前跪了黑压压的一片。

他们每一个人将一个竹简高举过顶，秦开点了点头，给秦毅使了个眼色。

秦毅便忙走过去，然后带了几名侍卫将所有的竹简都收起来。

秦开沉声说道：“一应粮草全部交由达曼校尉处登记造册。”

说罢，便不再理会那些富户。

那些人一听秦开收下了粮食，终于长长的出了口长气，然后纷纷跪下谢恩。

秦开早已经进到了府内。

秦开一走进来，便带着众人来到了书房。

一番巡视，他对海阳城的现状感到极为不满，尤其对普通百姓的现状感觉到不满。

这两年，姬达巧立名目，然后借助武力，在海阳城大肆搜刮，百姓们生活日益贫穷。

今日所见到的那个村子只是冰山一角，还有许多人挣扎在生死线上。

秦开向众人问策，说道：“你们都说说看，如何更好地解决如今海阳城的困局。”

张显看秦开脸上有些疲惫之色，劝道：“大人，还是要注意休息才是。”

秦开摇摇头说道：“无事。再苦也无百姓苦，再累也无百姓累。既然我们在海阳城，那就不能再让海阳城像以前一样，饿死人。”

秦开见过荒年死人的情景，那是比战争还要无助，比战争还要无奈的存在。

张显比较熟悉海阳城的实际情况，又是海阳城中比较能实干的人物。所以他也是这次问策的主力。

“大人这次的修渠令卑职觉得就很有好，若能推而广之，在诸乡里大行其事，则今年冬天百姓无忧矣。”

秦开说道：“不过这件事需要一个主事人，我这里除了兵将，并无这方面特长的人才。让他们上阵杀敌还行，治政则不是他们所长。”

秦开扫了一眼张显，然后便坐下来。

张显犹豫了一下，然后说道：“大人，若大人信得过小人，卑职愿意为大人去做这件事。”

秦开大喜过望，说道：“当真？”

“嗯。小人自妻亡后，便心如死灰。承蒙大人能为小人报此大仇，小人心中感激。就是赴汤蹈火也在所不惜。”

秦开说道：“好，我正等先生一句话呢。明日我便以城守府的名义发布修渠令，令诸乡里立刻征集人手，你来负总责，一定要赶在第一场雪到来之前将河道疏通，河堤修缮。”

张显说道：“是，大人。”