这也让东林党有些泄气,原本准备好的弹劾方从哲,因为方从哲的退让也只能作罢了。
但东林党的退让却是浙齐楚党进攻的开始。
方从哲此时仍跪着,只见他又从袖口中掏出一份题本,双手捧着道:
“陛下既然准臣告老还乡,臣感激涕零,但臣还有一件事要做,自神宗皇帝以外,朝廷各部之位多有空缺,导致诸事运行不变,无人监管,导致各部官吏作风散漫,遇事相互推诿,效率极其低下。
虽先皇在位都有补缺,但此等作风如顽疾一样,无法根除,臣每想到此事夜不能寐,恰逢皇上平复张居正名爵,因此冒昧向陛下建言,为了整顿吏治,恢复张太岳之考成法。”
此言一出,在座皆惊!
但还未等他们反应过来,朝堂上浙齐楚宣党的官员纷纷上书。
“臣翰林院提督四夷馆太常寺少卿亓诗教附言,张居正行考成之法,致使各级无做虚事之人,让万历初正赋不亏,府库充实,皆以考成法行,征解如期之。”亓诗教是齐党领袖。
“臣国子监祭酒汤宾尹附言,现今陛下想除旧革新,吏治最为首要,非考成法不可。”此人是宣党领袖。
“臣沈灌、臣黄彦士、周永春等附言。”
东林党万万没料到就是齐楚浙党在这里等着,之前一点风声都没听到。
考成法好不好,只能说有利也有弊,六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。每完成一件登记一件,反之必须如实申报,否则论罪处罚。
六科也可要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处;最后内阁也可对六科的稽查工作进行查实。
但考成法对官员没完成任务的惩罚及其严重。完不成者动不动就下令申饬,或者降职降薪,导致很多地方官府为了完成中央的赋税任务,行为十分酷烈。
同时考成法让六科给事中整日盯着六部有没有完成,还要受到内阁考核,导致其逐渐被内阁控制,阻挡了言路。
这也让杨涟等人觉得不可。东林党提倡要开放言路,议论朝政,许多官员都在六科中任职,考成法一实行便是对东林党的严重打击。
于是杨涟狠下决心,出场道:
“不可!考成法的弊端在朝诸公无人不知,但却无一人提及。
张居正之考成法,对未完成之事惩罚及其严重,现在再推行,怕又会造成大规模的酷比现象。”
这也让朱由校疑惑,什么叫酷比?
看到朱由校的疑惑,杨涟解释道:
“陛下,所谓自正德以来起,为了保证赋税满额上交,吏部与户部以“赋役完欠”为作为地方官府的的政绩考核标准,直接导致了“酷比现象”的诞生。
因为“赋役完欠”影响着官员的升迁及自身的生计,地方官府为了追缴赋税,强迫徭役。许多老百姓被官府收刮得家产尽绝、鬻妻卖子,以至于在流亡途中,依然形似失巢之鸟,苦如游釜之鱼。”
朱由校听到也不免感叹,上面严政,让下面只会更严格。
但也没办法,制度不严格就会底下就会有惰性,人浮于事。
“杨公此言差矣。”沈灌闻言驳斥道。
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