不过饶是知道有这么大的优势，朱由校也知道推广这些作物没有这么容易，是一个日积月累的过程。

虽然马铃薯、玉米、番薯等作物最早在嘉靖年间就有了，但现在还没有推广开来，说明无论是在推广还是百姓的接受度方面，都是有一些难度的。

朱由校想到这里，就稍微思考一会，然后缓缓说道：

“既然效果这么好，那朝廷可以大推广。但朕也忧虑一件事，那便是每每朝廷的政令，一旦传达到下面就很容易被扭曲。

现在朝廷说要推广新作物，等传下去估计就变成了要强制推广了。因此推广的时候一定要让百姓自愿原则，如果他们要耕种的话，朝廷可低价或者免费提供种苗，方便他们种植。

如果百姓不愿意耕种，那就千万不要强制，不然很容易激起民愤，对推广新作物反而不利。另外朝廷也要允许百姓缴纳赋税的时候，如果主粮不够，可以自愿用马铃薯或者番薯等物，来少量代替主粮交税，如此百姓的积极性定会大大提高。”

在朱由校看来，要让百姓自愿种也是很难的。

由于他们没有多少积蓄，因此他们的试错成本高，本身都没啥钱，种植这些没见过的作物还没有经验，万一失败了那本钱也就会亏光，到时候就麻烦了。

还有就是，在他们看来种植这些作物无利可图，因为朝廷交税又不交这些，因此种了也无用。

因此朝廷只要允许百姓可以拿马铃薯或者番薯来代替交税，再加上免费或低价给农民提供田苗，他们的积极性定会大大提高，至少不会那么抗拒了。

唯一忧虑的就是朝廷收到这些粮食以后，把这些东西用出去即可，不过这个朱由校心中已经有些法子了。

“陛下，此事在理，到时候百姓的积极性定会大大提高。”

在场众人对此倒不是很意外，也是纷纷赞同，只要粮食产量提高，朝廷收上来一些番薯等作物也自无不可。如此的话不用强制，百姓为了减轻压力，会纷纷尝试耕种，一举两得。

由此重设预备仓，推广新作物的提议就这样被通过了。同时朱由校也同意了内阁拨款五十万两用于新作物推广的奏议，但也把再拨款五十万两用于重设预备仓之用。

因为在他看来，预备仓本就是地方职责，只不过现在疏于管理，导致这个制度荒废了而已。现在再把这个政策重新捡起来，继续上地方官府去做就是了，如果还要中央花钱，那着实有些说不过去了。

并且他心里清楚，这个钱如果拨下去，肯定会有贪污的事情发生，他可不想让这个钱打水漂。

但他也不是一味的拒绝，为了更好的让地方官府推行此事，鼓励富裕的本地富户捐出粮食到本地的预备仓。

他也同意了内阁的请求，同意百姓纳粟入监与纳粮减刑。

这三个说白了，就是如果你有余粮，那就可以通过向朝廷捐赠粮食，就可以获得监生的资格，到时就可以入国子监学习；作为官员来说，也可以通过纳粮减轻一些刑罚。

“纳粟入监与纳粮减刑自古以有之，我朝也多有推行，但这很容易造成监生糜烂，人数过多，对科举不利。另外纳粮减刑也可助长不法之徒肆意妄为的气焰。

但现在为了设置预备仓，这种事情也不得不为之。因此这两个事项的名额一定不能多，朕看就一共五百个名额吧，门槛最低必须纳三百石为宜。”

朱由校现在就怕下面的官府胡作非为，一边说着一边继续叮嘱道：

“另外等政策推行下来以后，内阁要多派御史去地方巡视，对于肆意利用纳粟入监与纳粮减刑的特例，肆意妄为，或者滥冒名额者，严惩不贷，绝不姑息。”

听着皇帝这话，在场众人也不敢反对，纷纷点头称是。

“赵南星，这件事情就交给你户部去做了，无论是推广新作物，还是重设预备仓，还是对官员设置预备仓的成果进行考核，都是明后几年工作的重中之重。这件事情你们户部一定要重视起来，切不可掉链子。”

赵南星闻言立刻点头称是，这种利国利民的大事，他是万万不会掉以轻心的。

“还请陛下放心，这件事情如果做不好，到时候请陛下第一个治臣的罪！”

听到赵南星这么说，朱由校就放心了。

这件大事一了后，后面内阁确定的明年花销的项目就简单了许多。