却说罗伊与苏异历经一月，终于谋得狼族崛起的新政雏形。新政雏形的主旨，便和曾经夏朝图强之道略有不同。夏朝曾经变法的主导者是身为前朝王主的幽毖，而撰写新政的人则是当时还是夏朝大长老的吕戌。而夏朝面临当年变法之时面临的问题，也决定了它与如今狼族新政的不同。

如果说夏朝曾经变法的主旨在于归合王权、一甲天下的话，那么罗伊新政推行的亮点便在于内外兼修与专门对待夏朝的‘取缓击虚’之计了。

他一番言论，使得殷纣璃对于狼族即将推行的新政有了崭新的了解与看法。但随着新政意义、主旨的逐渐明了，狼族新政想要推行成功该要面临的问题也随之摆上了桌面来。

殷纣璃虽然是一介女流，但心思的缜密却让她无学而倍显有识。罗伊提出新政的亮点她很清楚，但弊端也随之暴露的十分明确。

罗伊新政所谓的图强之道，既然在于内外兼修，那么牵扯实施新政并且最终决定成败的因素也由此变得涉猎广泛了起来。简单一点来说，新政的主旨虽然很好，但执行起来却充满了举步维艰般的困难。

殷纣璃听懂了罗伊的话，但也因此变得踌躇满志起来。

正如罗伊所分析的那样，狼族地处漠北、地广人稀。罗伊要解决这个问题，第一就是增加狼族的人口。

人口增加了，便有劳动力可以开辟荒地。荒地变为农田，自有钱粮可以充实府库。而多余出来的劳动力，亦可由此转化为狼族尽取中原的兵源所在。对于罗伊这一点的设计，殷纣璃不得不承认这是个一举两得、堪为大用的完美国策。然而这样的决策虽然是好的，相应的问题也暴露了出来。

内外兼修的政策既然是作为主导狼族崛起并且增加人口的决定性因素，那么最终决定成败的，无疑还是要看狼族具体提出的福利是否能够吸引外部的夏朝之民以此放弃夏朝国民的身份而在最终加入狼族。

如果单单只是牵扯到自家国民内部的福祉如何，狼族国中倒是可以既定斟酌。对于这一点，殷纣璃到不觉得是什么难事。毕竟想要调动狼族内部的军民增加人口，付诸一些好的福利做出调动和人民的响应，自然也是常理。执行内部虽然容易，但外部就变得有些困难了。

大量人口的涌入，首先会给狼族带来很多不安的因素。如今狼族面临的第一对手就是夏朝，而外部人口的增加无疑象征着夏朝人口的大量流失。

这样的政略一旦推行，驻守在北境三地的吕彻一定会作出相应。他的政略才华不言而喻，更何况还有身处在中原夏朝王都的吕戌在。吕氏兄弟都是当世政略高手，面对狼族新政的执行绝对不会选择静观其变的放任自流。

殷纣璃心中很清楚，这是一场没有硝烟的战争。随着狼族新政的推行，势必也会因此打响。具体而论，这或许就是早期所谓的经济战争。毕竟对于人力的拉拽和尽拢都要两国付出各自比彼此更多的对于人民的福利。而福利的大小，无疑忧关这场人力垄断战争的最终成败。

狼族没有夏朝那样盛强的国力，而这也就导致了如果夏朝的吕氏兄弟如果洞悉了狼族所推行的新政，便立即可以做出相应的反制。