治平二年那个积欠可不是一年两年积欠的，因此韩琦在三丁刺一前便上书，隐晦地想恢复到汉唐古制役兵制。

如果士兵不发薪酬那多好啊，一下子宋朝财政健康了。

都是钱惹的祸。

但韩琦也只是说了一说，说没事，真这么做那会引起很大麻烦的，后果甚至韩琦都兜不起。

所以才出来三丁刺一，这是一种变相的役兵。

大顺城之战打响了，韩琦也在观看。结果他尴尬了，蔡挺与王巨在手中兵力严重短缺的情况下，都没有用义勇。等他接到消息，打也打过了，他不可能让时光倒流，逼着蔡挺用义勇。而且以胜败论英雄，二人胜得如此光彩，至少对军事不是那么的陌生，为什么不用义勇，那么只证明了一件事，义勇不能用。蔡挺与王巨没有点破，其他人也未想到，韩琦更不敢说了，然而这样，置义勇是干嘛的？

宋朝这种古怪的军事制度肯定出了严重问题，但韩琦细想，又不知道出在哪儿。然后看着国库里的钱，继续悲催着。

实际大顺城大捷，韩琦也沾了光，毕竟这是他在首相上出现的大捷，甚至某些方面替他缓解了部分压力。可蔡挺你别伸手要钱哪。

因此王巨提到了这个屯田，立即让他眼睛一亮。

王巨还真没有琢磨韩琦的想法，韩琦有韩琦的想法，王巨有王巨的想法，韩琦想捞好处，王巨同样想捞好处……

“就是屯田制度，汉武帝为了对抗北方匈奴，缓解粮食压力，开始屯田。后来曹操，诸葛亮都推广了屯田。特别是唐朝，屯田都推广到了青海与西域。若无这个屯田，唐朝惨了，难道用小车子将粮食推到西域，推到葱岭去？”

“哈哈哈，”有一些大臣不由一起笑了。也甭推了，推到兰州，粮食就吃光了，推到沙州，连人都回不来了。

“唐朝府兵之败，与屯田并没有关系，而是用兵太多，国家财政仅是我朝的五分之一，因此又不能给府兵许多补助，他们在前方屯田，甚至一离家就是十年二十年，家人却在后方受苦受罪。于是府兵制破坏，开始用边军。但朝廷又不能拨出更多的钱帛，于是给各节度使军政财大权，特别是安禄山，三路节度使还不算，又给了他铸钱之权，如何不乱？”

“前史可鉴，切不可穷兵黜武。”司马光说道。

王巨瞥了他一眼，是不能穷兵黜武，但不能不用武，然而王巨懒得辨了，他继续说道：“放在我朝，却没有关系，首先边区长官权利层层掣肘，比如环庆路，蔡公总掌军政大权，可军权还有钤辖王昭明，还有副总管张玉进行平衡。这是一心对敌，上下团结一心。若是蔡公有不轨之心，他能不能得到两人的呼应？这是军权，还有政财之权，虽蔡公总掌环庆路，各知州却有着自主权，即便庆州本州，还有通判签判与下属各知县层层掣肘。再说军士的种类，禁军与边军混搭，哪里还有安史之乱的土壤？但为什么河北屯田制度败坏？因为屯田的乃是禁兵，他们在城市里出生在城市里长大，不习耕作，于是或租给百姓，或者被当地豪强侵占。然而屯田在陕西却没有关系，多数保捷军士与厢兵本身就是农民出身。耕作乃是他们的本能，也不会产生河北屯田的种种弊端了。”

这似乎还真有可能。

大家一起在沉思。实际不仅韩琦，这裏在座的九成官员都在想办法，找出路。

“下官还是继续说郑国渠，一旦此策施行，朝廷每年继续提供其缗钱，但因为有了地，并且是上等之地，士兵家属可以耕种可以纺织，那么就可以停其布帛与粮食了。虽然只有六千兵士，但仅此一项，一年就可以节约近十万贯钱。司马公，所以我说不能从表面上算账，仅是这个节约的费用，不足四十年便可以将修渠之费收回。”

然而没有人说话，都在想心思。

这确实是一条出路。

岂止是三白渠，比如青涧城的那块头痛的营田，这片营田面积那也不小，尽管它不是上田。

而且陕西象这样的地区不要太多。

禁兵就不要指望了，但保捷军与厢兵没问题，就打算解决六成兵力，那也是十万人，仅是这个费用就会节约一百多万贯。并且若是这样推广下去，无论厢兵还是保捷，只要他与他们的家人肯放下身体，实际收入会远胜于现在的收入。或战斗或劳动或训练，多少会耽搁农活，不过西夏用兵多是秋天或冬天，或是春初，能耽搁多少农活。况且还有缗钱的继续补助呢。

王巨心中好笑，俺们是不是替你们这些人推开了一扇光亮的窗户？