“此次剿灭关外跳梁之后，威胁我大明延续之几大不稳定因素已基本得以清除，大明国祚已是暂时无忧矣，再保留数量过多之军伍已无必要！

有鉴于此，朕意修改军制，欲以精兵制替代旧有军制，兵贵精而不贵多，减员强兵已是势在必行之举！此举在减少粮饷开支的同时，亦能保留数支强兵以应对境内外可能之威胁，护佑皇明子民与安定之境下进行生产生活。

但是，在此之前，辽西边军之去向便成了重中之重！

众所周知，自天启年间朝廷开征辽饷后，此项巨额支出便成了将大明拖向无底深渊之无形恶手！

现下辽地已靖，所留驻军已是远远少于此前辽西边军员数，所需所耗与辽饷不可同日而语，以现今朝廷之岁收，支应其开销亦毫无吃力之感，故此，裁撤辽西旧军已是必然。

辽西边军多年来虽说并无多少战果，但其毕竟守御大明东北大门已有年月，功劳还是不能完全否定，故此番裁撤须考虑周全，勿使众多忠心于朝廷之将官士卒寒心。

此事事关重大，定策不可轻忽，诸卿但有良策尽可道来，待策略方向定好之后，再由有司细化之后予以实施！”

在得知关宁骑兵受损过巨、尤其是祖宽这样的猛将阵亡后，朱由检既感惋惜又觉轻松不少。

关宁军实力大减，让接下来的边军裁撤改制减少了极大的阻碍，辽西将门讨价还价的本钱已经可以忽略不计了，对于祖大寿等人的安置也会更加简单，甚至可以说生杀予夺就在自己的一念之间。

“启奏圣上，臣赞同裁撤辽西边军之策，臣以为当务之急便是趁现下辽西军精锐齐出之时，由兵部即刻遣员出关远赴松锦，将沿线所有驻军员数予以核查明晰，此后再计算出战边军数额，便可知其详情，而后再据此数字做出应对。”

朱由检将初步设想表达出来之后，殿内诸人先是感觉有些意外，随后便觉得这是理所应当之举。

文臣和武将的天然敌对属性，让他们不愿看到这场灭国之战后武将乘势而起，现在听到皇帝似有打压武将的意图后，众人还是发自内心表示赞同的，尤其是裁撤为祸多年的辽西边军，更是引得殿内诸臣的一致赞成。

在思忖片刻后，杨嗣昌当仁不让的率先發表了自己的看法。他的策略虽有趁人之危的嫌疑，但的确是裁撤必行之策，既然皇帝定了调子，那只要能达到目的，手段可以任意施为。

压得大明喘不过气来的辽饷，其根本原因之一就在于朝廷对辽西边军员数及所耗一无所知，只能是按照他们上报的数字来拨付钱粮。

据祖大寿上报兵部的数据看，辽西边军为十三万六千人，其中骑兵四万人，战马五万两千匹，其余为各兵种的步卒。

外行人乍一看，不到十四万的军队，一年也花不了多少钱粮，可内行人知道，步卒倒是无所谓，可这四万骑兵就要了命了。

后世有人计算过，依据当时的情况，一名骑兵每年至少要花费七十六两银子，仅此一项，这四万骑兵就需近三百万两银子，若是再算上近十万步卒所需的钱粮，若按每人每月平均八钱饷银计算，这又是近百万两的支出。