不要小看一点点的名目改变，这种改变就直接改变了世家宗族，集中个人掌控田地，掌握国家命脉的局面。

众人猜想，按照这种方法，不用太久，两代之后，纵有千顷良田也会被分散干净，有千顷良田的张言玉瞪圆了眼睛。

“可是，按照官绅不纳粮来说，纵使这些田亩被分开，也无法缓解朝廷的纳粮体系啊？田地还是在官绅家族手中，朝廷的压力还在普通百姓身上。”吴迈这时候说道，他觉得真正要改变朝廷的状况，还是在纳粮上。

他的观点是正确的，李健城接着道：“这么做的目的，是为了让田亩的使用，由集中制改为分割制，让田地的所有权，产粮权，不集中在个人手上。”

这个目的众人是明白的，就是为了化解前面所说，五千万流民，加上粮食在某些个人手里，引发的个人野心。

“至于士绅享有大曌官绅不纳粮体制，这点就是需要作出牺牲的地方了。”

“这个牺牲也不需要动官绅不纳粮的体系，朝廷在推恩令分田后，可以建立一个人粮食生计标准，以各户一人，此一个人最多有数倍于个人生计的粮食不用缴纳粮税。”

“比如，一人一天的粮耗是一斤，一年就是365斤，乘上倍数，比如十倍就3650斤的粮食不用纳税。”

李健城这个方法户部尚书陈坤听了皱起眉头，他说道：“那要是田地产量超出是否就要交税？”

这也是其他人关心的问题，制定这种标准不还是要动官绅不纳粮的体制吗？不然制定这个标准为何？他们哪一个没有大量田产，3650斤太少了。

不光只是这点，若是如此前面鼓励分田的政策都不一定能推行得动，大臣们都皱起眉头来。

李健城笑着解释道：“这就需要朝廷做出牺牲了，我们要把官绅不纳粮的体制，全面推展，扩大开来。以前官绅享有，现在是全民，所有人，只要愿意分家，以户型计量，任何人都可以享有这个权利，此权利分摊在人头上，可以叠加也没有问题。”

李健城的话又让众人惊诧了，陈坤惊得说不出话来，张言玉说道：“所有人？包括平民，那只要有人愿意分家，那他们就不用纳税了？”

“张大人，现在已经有五千万流民了，这意味着这五千万人根本没有交税的能力，继续保持现有的粮食税务，只会让这五千万人的群体扩大，甚至断绝他们重新开始的机会，那不如干脆全面废除现有的粮食税务制度。”李健城道。

“废除粮食税务制度？那这个国家还怎么运行？你知道粮税是我大曌的基石吗？”这话是他老爹神景帝说的，众大臣也是这个意思。

他们现在觉得李健城这个主意步子太大扯着蛋了，显然这个七皇子也有不懂的地方。

关于这点李健城当然有补充，他说道：“父皇，粮食税务现在只会压榨穷人，即富不了国，也改变不了现状，只会加剧我们的惨状。所以与其保有不如废除，废除之后即可重新建立起粮贸税。”李健城回答。

“粮贸税？何为粮贸税？”神景帝问道。

“粮贸税，也就是粮食买卖的税务。朝廷将所有粮食买卖收归国有，禁止直接的个人粮食贸易。粮食贸易必须经由国家之手，各地建立粮贸局兼并仓储制，彻底地控制粮食的流动性，这样一来，国家不但可以监控全国粮食，谁的粮食多，卖得多，谁就交税多。粮贸局还可依朝廷指令调动粮食，杜绝人为产生的饥荒。”(记住全网小说更新最快的枣子读书：www.zhaozhi.us)